10月24日，由中國民航大學(xué)和中國航空器材集團(tuán)能源管理有限責(zé)任公司共同主辦的“分布式能源技術(shù)交流及民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金政策解讀會(huì)”在福州召開。會(huì)議對(duì)民航使用分布式能源系統(tǒng)的情況進(jìn)行了介紹，解讀了《民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等民航節(jié)能減排的相關(guān)政策，并對(duì)能源審計(jì)等問題進(jìn)行了討論。

分布式能源具有分散存在、單體規(guī)模小、清潔環(huán)保等特點(diǎn)。分布式能源的特點(diǎn)與民航業(yè)能源發(fā)展需求相契合，有助于提高地面能源安全水平，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高。隨著分布式能源優(yōu)惠政策的逐步落實(shí)，在民航業(yè)內(nèi)推廣分布式能源將成為未來的發(fā)展趨勢(shì)。目前，民航各單位已經(jīng)試點(diǎn)使用的分布式能源技術(shù)主要包括分布式太陽能光伏發(fā)電(把陽光的輻射能轉(zhuǎn)換成電能)、燃?xì)夥植际嚼錈犭娙?lián)供(采用潔凈的氣體燃料發(fā)電，回收發(fā)電產(chǎn)生的余熱，用來制冷、供暖或提供生活熱水)等，均取得了良好效果。

光伏發(fā)電主要適用于電價(jià)相對(duì)較高、自身負(fù)荷需求穩(wěn)定、年運(yùn)行時(shí)間長、周圍無高層建筑的機(jī)場(chǎng)。中國航材能源公司于2012年以合同能源管理的方式，全額投資了新疆庫爾勒機(jī)場(chǎng)的太陽能光伏發(fā)電改造項(xiàng)目。今年1月1日~10月9日，該項(xiàng)目共發(fā)電約21412千瓦時(shí)，自動(dòng)運(yùn)行穩(wěn)定，運(yùn)行成本低，不污染和破壞生態(tài)環(huán)境。

燃?xì)夥植际嚼錈犭娙?lián)供技術(shù)的優(yōu)勢(shì)在于可以提供獨(dú)立電源，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)能源的自我保障，提高能源品質(zhì)。據(jù)來自長沙機(jī)場(chǎng)的代表介紹，多聯(lián)供能源站為長沙機(jī)場(chǎng)新航站樓提供了安全、穩(wěn)定的清潔能源，節(jié)能率達(dá)33%，每年節(jié)約標(biāo)煤3300噸，減排二氧化碳8100噸。

來自民航局、民航局空管局、民航各地區(qū)管理局、機(jī)場(chǎng)、航空公司以及民航各保障單位的80余名代表出席了會(huì)議。民航大學(xué)教授還在會(huì)議上介紹了民航局“民用機(jī)場(chǎng)橋載設(shè)備替代APU運(yùn)行”推廣項(xiàng)目的進(jìn)展情況。

國內(nèi)光伏行業(yè)苦等多時(shí)的電價(jià)補(bǔ)貼政策，終于隨著國家發(fā)改委的一聲令下落地。8月30日，國家發(fā)改委發(fā)出通知，明確規(guī)定了光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策以及分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。那么，江西省光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)是多少?居民建屋頂光伏發(fā)電站，發(fā)1千瓦時(shí)(即1度)電能最終拿到多少錢?

每發(fā)1度電補(bǔ)貼0.42元

國家發(fā)改委出臺(tái)的《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，明確對(duì)光伏電站實(shí)行分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類資源區(qū)，分別執(zhí)行每千瓦時(shí)0.9元、0.95元、1元的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。記者了解到，江西省處在類資源區(qū)，享受1元/千瓦時(shí)電價(jià)。

此外，對(duì)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元。

“商場(chǎng)的分布式發(fā)電項(xiàng)目如果自發(fā)自用更劃算。”南昌市供電公司營銷部劉工程師告訴記者，商場(chǎng)用電目前執(zhí)行的是商業(yè)電價(jià)，每度電1元，如果建光伏發(fā)電項(xiàng)目，每度電不僅能省下1元，還能得到0.42元的補(bǔ)貼，這就等于1.42元的收益，成本更低了。

出臺(tái)16條措施“強(qiáng)壯”光伏產(chǎn)業(yè)

江西省金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏企業(yè)實(shí)行扶優(yōu)扶強(qiáng)限劣，對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)不減貸、不壓貸、不抽貸，實(shí)施優(yōu)惠利率;創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，推行以光伏發(fā)電系統(tǒng)、訂單、應(yīng)收賬款等進(jìn)行融資抵押或質(zhì)押;對(duì)用電量較大的光伏骨干企業(yè)，在符合國家政策規(guī)定及準(zhǔn)入條件的情況下，優(yōu)先開展大用戶直供電和建設(shè)自備電廠試點(diǎn);對(duì)用氣量較大的光伏骨干企業(yè)實(shí)行分檔折扣氣價(jià)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

此外，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，江西省將嚴(yán)格實(shí)施光伏制造行業(yè)規(guī)范條件，控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件項(xiàng)目，利用“市場(chǎng)倒逼”機(jī)制，鼓勵(lì)省內(nèi)光伏企業(yè)兼并重組，加快關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能;鼓勵(lì)光伏企業(yè)開展境外投資、開拓國際市場(chǎng);對(duì)符合條件的光伏企業(yè)加快認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，通過落實(shí)優(yōu)惠政策、加大研發(fā)投入、提高裝備水平、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。

5個(gè)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)分布式光伏電站

分布式光伏發(fā)電是一種新的具有廣闊發(fā)展前景的發(fā)電和能源綜合利用方式。江西省中小企業(yè)局選擇上饒經(jīng)開區(qū)、蓮花工業(yè)園區(qū)等5個(gè)園區(qū)開展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)。

目前，上饒經(jīng)開區(qū)已有18個(gè)分布式光伏電站項(xiàng)目竣工并網(wǎng)，總裝機(jī)容量20.7兆瓦，已累計(jì)發(fā)電1518.1萬千瓦時(shí)。在建項(xiàng)目24個(gè)，總裝機(jī)容量23兆瓦，預(yù)計(jì)年均發(fā)電2300萬千瓦時(shí)。蓮花工業(yè)園區(qū)分布式光伏發(fā)電示范工程項(xiàng)目總投資500萬元，建成后預(yù)計(jì)年發(fā)電量53.75萬千瓦時(shí)，工程使用年限25年，可累計(jì)發(fā)電1343.75萬千瓦時(shí)。與火力發(fā)電比，可減排二氧化碳13437噸、二氧化硫538噸、氮氧化物32噸，節(jié)能減排效果明顯。

據(jù)了解，對(duì)開展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，省發(fā)改委、省工信委、省中小企業(yè)局等將在項(xiàng)目、資金等方面給予支持，并將在全江西省所有工業(yè)園區(qū)逐步鋪開分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

全省2000戶居民申請(qǐng)建電站

“補(bǔ)貼政策的出臺(tái)，對(duì)居民的利好還是比較大的。”江西省能源局相關(guān)人士介紹，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)明確之后，預(yù)計(jì)會(huì)有更多的居民用戶加入進(jìn)來，建立家庭發(fā)電站。

江西省是一個(gè)缺煤少油的省份，光伏發(fā)電不僅在一定程度可緩解能源不足矛盾，也能為環(huán)保做出重要貢獻(xiàn)。

記者了解到，在電價(jià)補(bǔ)貼政策出臺(tái)之前，江西省于6月20日啟動(dòng)了萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程，即在全省范圍內(nèi)選擇1萬戶有條件的民居屋頂，按照每戶最大不超過5千瓦、平均3千瓦的裝機(jī)水平建設(shè)戶用光伏發(fā)電示范工程。一期工程1000-2000戶，力爭3年之內(nèi)建成1萬戶。該項(xiàng)目將享受省專項(xiàng)資金的補(bǔ)助，一期工程補(bǔ)助4元/峰瓦，二期工程暫定3元/峰瓦。

“江西省的補(bǔ)貼是裝機(jī)補(bǔ)貼，和國家的不一樣。”該人士解釋說，以5千瓦裝機(jī)水平為例，一期工程可一次性補(bǔ)貼2萬元。據(jù)了解，一期工程目前已經(jīng)申報(bào)滿額，近2000戶居民申請(qǐng)了光伏發(fā)電項(xiàng)目。

自建屋頂光伏發(fā)電年收益超15%

居民申請(qǐng)自建屋頂光伏發(fā)電，投入和產(chǎn)出仍然是首要考慮的問題。據(jù)悉，目前成套戶用光伏發(fā)電產(chǎn)品的單價(jià)約每瓦8-10元。以建設(shè)3千瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目計(jì)算，投資約2.4萬-3萬元;5千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目則需投資4萬-5萬元。

國家補(bǔ)貼政策出臺(tái)后，多久才能收回成本?江西省能源局相關(guān)人士表示，如果居民自建光伏發(fā)電項(xiàng)目納入江西省萬家屋頂一期工程，則可根據(jù)項(xiàng)目大小享受1.2萬-2萬元不等的政府補(bǔ)貼。“這樣計(jì)算的話，建設(shè)3千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目的成本為1.2萬-1.8萬元;5千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目的成本為2萬-3萬元。再加上國家的補(bǔ)貼政策，年收益率將在15%以上，六七年就可收回成本。”有業(yè)內(nèi)專家表示，新能源在快速發(fā)展的同時(shí)也顯露出了很多深層次的系統(tǒng)性矛盾，總體上說，技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)和創(chuàng)新是新能源發(fā)展中的短板。政府對(duì)新能源電力的補(bǔ)貼機(jī)制和資金使用效率上還不到位。

至今我國的新能源產(chǎn)業(yè)仍被看做是補(bǔ)充能源，僅考慮滿足用電增量，并未達(dá)成將新能源代替石化等不可再生能源的共識(shí)。“自發(fā)自用。余量上網(wǎng)”的模式剛啟動(dòng)，具體程式還要進(jìn)一步完善。且如今我國電力調(diào)度的方式不適應(yīng)新能源發(fā)電并網(wǎng)和直接消費(fèi)。

目前我國還沒有條件落實(shí)可再生能源法規(guī)定的關(guān)于可再生能源電力全額保障性收購的要求，因此近年來?xiàng)夛L(fēng)現(xiàn)象愈演愈烈，僅2012年全國就有超過200億千瓦時(shí)的風(fēng)力發(fā)電棄風(fēng)量，著實(shí)令人可惜。

分布式光伏發(fā)電并未受到大家的認(rèn)可，在無障礙并網(wǎng)方面存在一定的困難。新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和研發(fā)等領(lǐng)域還未成熟，政府方面，相應(yīng)的補(bǔ)貼政策也有待改進(jìn)。另外企業(yè)方面也有一定問題，一些企業(yè)不重視技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性，盲目擴(kuò)張，地方政府的保護(hù)措施，都是導(dǎo)致企業(yè)不良發(fā)展的誘因。這些原因在某種程度上影響了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重估計(jì)，可能會(huì)因此影響規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。