“人類消耗化石能源的速度是地球生成化石能源速度的一萬倍，面對化石能源的日漸枯竭，我們需要利用石油等化石能源給我們帶來的財富去發(fā)展光伏發(fā)電等清潔能源，這應該是后石油時代的能源戰(zhàn)略。”11月11日，在北京召開的2013光伏領袖峰會上，阿聯(lián)酋駐華大使歐麥爾˙白伊塔爾表示。

在光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)回暖跡象的背景下，此次由光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、英大傳媒等機構舉辦的峰會，意圖尋找世界光伏產(chǎn)業(yè)提高技術水平、規(guī)范市場行為、解決深層矛盾、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的途徑和方法。

把脈光伏

中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的《2013中國光伏發(fā)展報告》顯示，2012年我國光伏應用市場一片繁榮，當年新增裝機量達到4.5吉瓦，同比增長66.7%，累計裝機量達到8吉瓦。即便如此，國內(nèi)市場僅占我國光伏組件總產(chǎn)能的19%，另外81%的光伏組件依賴國外市場，對外依存度過高的問題十分嚴重。

中國可再生能源學會副理事長李俊峰認為，今年下半年以來，光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)轉機，但產(chǎn)能過剩、無序競爭，產(chǎn)品過度依賴外需、國內(nèi)市場開發(fā)不足，技術水平無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，補貼政策機制有待完善，企業(yè)融資需求遭遇瓶頸等種種矛盾和困境依然存在，為我國光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展布下了陰霾。

國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長何勇健則表示，目前我國光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機只有650萬千瓦左右，而成本和補貼仍然是制約我國光伏發(fā)電發(fā)展的因素，“比如造價問題，目前光伏發(fā)電的平均造價是燃煤發(fā)電的5倍，另外光伏發(fā)電補貼資金到位時間平均滯后20個月左右。”何勇健說。

盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，成本的不斷下降和國家一系列扶持政策的出臺還是給國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)重振了信心，很多企業(yè)看好光伏電站的投資回報率，今年已經(jīng)有很多資金進入光伏發(fā)電領域，特別是分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)進程的推進，大大刺激了投資熱情。與會專家預計，2013年我國光伏應用市場有望再次爆發(fā)，新增光伏裝機容量8~10吉瓦，我國將成為全球最大光伏應用市場。

破解瓶頸

光伏發(fā)電繁榮的前提是良好的并網(wǎng)條件，現(xiàn)在全世界的很多地方并網(wǎng)仍存在很多難題，特別是分布式能源成為未來能源利用方式的預期，天然氣將會成為光伏發(fā)電的一大競爭對手，只有解決了并網(wǎng)問題，光伏發(fā)電才是光明的。”日本能源經(jīng)濟研究所新能源和可再生能源組組長山口先生表示。

我國光伏發(fā)電并網(wǎng)難的很大原因是太陽能資源豐富區(qū)域與電力負荷中心距離較遠，電力輸送通道不足，而分布式將有效化解這一難題。

Solarbuzz光伏高級分析師廉銳認為，大型地面光伏電站在光伏電站總規(guī)模中的占比在2014年將達到一個峰值，此后開始走下坡路，這意味著分布式將是光伏發(fā)電市場的未來走向。

美國太陽能行業(yè)協(xié)會主席羅恩˙雷施表示，美國光伏發(fā)電裝機年均增長速度在7.7%左右，占全球總規(guī)模的比例為15%，他認為美國的太陽能資源并沒有得到充分開發(fā)，美國今年進口光伏組件總量較上年度將減少70%就是佐證。

羅恩˙雷施表示，分布式將是光伏發(fā)電未來發(fā)展方向，美國計劃到2050年，分布式光伏發(fā)電占光伏發(fā)電總裝機容量的一半，目前在美國家庭安裝光伏發(fā)電設備已經(jīng)不需要購買組件，可以采取租賃整套設備的方式，有專業(yè)的公司提供租賃服務。

然而，分布式光伏發(fā)電的潛力還沒有充分發(fā)揮出來。目前，我國光伏發(fā)電實行全國統(tǒng)一電價，并未區(qū)分開發(fā)方式，但由于開發(fā)條件不同，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的開發(fā)往往需要更高的投資，一般分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)項目成本高于大規(guī)模集中式開發(fā)項目的25%，因此同價競爭顯然對分布式開發(fā)有失公平。

因此，有專家建議光伏發(fā)電區(qū)分開發(fā)模式，對自發(fā)自用、余電上網(wǎng)模式的光伏項目按照其用戶購電電價區(qū)分補貼數(shù)額。