短短幾年間，全球石化市場(chǎng)的格局發(fā)生了根本性的變化，主要是因?yàn)槊绹?guó)頁(yè)巖氣革命影響了整個(gè)石化產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)于拉美而言，當(dāng)前最為關(guān)鍵的問(wèn)題是盡快開發(fā)本國(guó)的天然氣資源來(lái)提升石化工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

日前在哥倫比亞卡塔赫納召開的第33屆拉美石化協(xié)會(huì)大會(huì)上，與會(huì)代表討論了來(lái)自美國(guó)石化業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的威脅。他們表示，與美國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)的“火箭”速度相比，拉美地區(qū)的頁(yè)巖氣開發(fā)屬于“蝸牛”速度。美國(guó)得克薩斯州和墨西哥接壤的鷹福特頁(yè)巖構(gòu)造區(qū)擴(kuò)展至墨西哥境內(nèi)。墨西哥擁有全球第四大頁(yè)巖氣儲(chǔ)量，但是到目前為止，還沒有鉆取其首口頁(yè)巖氣生產(chǎn)井。

一名與會(huì)代表稱：“頁(yè)巖氣勘探技術(shù)并不是高精尖技術(shù)，能源公司需要的僅僅是激勵(lì)。”不過(guò)，一些正能量正在墨西哥聚集，尤其是該國(guó)提議中的能源改革，將允許私有公司與墨西哥國(guó)家石油合作開發(fā)油氣資源，同時(shí)還解除了直接投資煉油和石化等行業(yè)的束縛。墨西哥需要變革，因?yàn)楫?dāng)前富含油氣資源的墨西哥所需汽油的一半，以及石化產(chǎn)品和聚合物需求的2/3都依賴進(jìn)口。墨西哥Pipa咨詢公司總經(jīng)理羅伯托·古斯曼表示：“墨國(guó)油并沒有準(zhǔn)備好依靠自己的力量來(lái)開采頁(yè)巖氣，因?yàn)橐环矫婀炯夹g(shù)落后，另一方面，墨國(guó)油負(fù)擔(dān)著墨西哥1/3的稅收收入負(fù)擔(dān)，資金短缺。”

墨國(guó)油負(fù)責(zé)石化產(chǎn)品銷售和市場(chǎng)營(yíng)銷的高級(jí)副總裁卡洛斯·帕尼表示：“墨西哥能源改革的目標(biāo)之一，是為墨國(guó)油創(chuàng)造高度自治的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。這意味著墨國(guó)油要學(xué)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中生存。”墨國(guó)油走向市場(chǎng)化的跡象已經(jīng)顯現(xiàn)。今年9月份，墨國(guó)油旗下石化公司已經(jīng)與墨西哥化工集團(tuán)簽署協(xié)議，計(jì)劃成立一家氯乙烯單體合資企業(yè)，接管和擴(kuò)大墨國(guó)油旗下聯(lián)合體內(nèi)的氯乙烯單體裝置，計(jì)劃到2015年將氯乙烯單體產(chǎn)能擴(kuò)大1倍至40萬(wàn)噸/年。這個(gè)具有里程碑意義的協(xié)議意味著墨國(guó)油向市場(chǎng)化方向邁出了第一步。同時(shí)，墨國(guó)油正尋求當(dāng)?shù)氐暮献骰锇樾陆ōh(huán)氧乙烷/乙二醇和芳烴裝置。

拉美地區(qū)主要的石化項(xiàng)目——巴西布拉斯科公司在墨西哥以天然氣為原料的乙烯項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃在2015年7月投產(chǎn)。這個(gè)以天然氣為原料的石化項(xiàng)目將大大緩解墨西哥超過(guò)100萬(wàn)噸/年的聚乙烯供應(yīng)缺口。

與此同時(shí)，巴西Comperj石化項(xiàng)目似乎陷入無(wú)期限的不確定中。布拉斯科仍然在與巴西國(guó)家石油就建議中的位于里約熱內(nèi)盧的石化項(xiàng)目進(jìn)行天然氣原料供給等方面的談判。阿根廷Vaca Muerta構(gòu)造區(qū)擁有豐富的天然氣資源，但面臨著如何引進(jìn)投資的問(wèn)題。盡管阿根廷已經(jīng)與雪佛龍和陶氏化學(xué)簽署勘探當(dāng)?shù)靥烊粴赓Y源的協(xié)議，但是在阿根廷政府收回西班牙雷普索爾在YPF中持有的股權(quán)后，投資者對(duì)于阿根廷的投資環(huán)境表示擔(dān)憂。

拉美地區(qū)雖然油氣資源豐富，但是開發(fā)的速度跟不上需求增長(zhǎng)的速度。同時(shí)，美國(guó)頁(yè)巖氣革命帶來(lái)的石化產(chǎn)能大提升對(duì)拉美地區(qū)形成了威脅。Pipa咨詢公司的古茲曼估計(jì)，如果墨西哥能源領(lǐng)域能夠完全向私有投資開放，那么墨西哥的石油產(chǎn)量將增至當(dāng)前的3倍，天然氣產(chǎn)量將增長(zhǎng)11倍。古茲曼認(rèn)為，墨西哥建議中的能源改革方案并不徹底，不足以達(dá)到這種增長(zhǎng)速度。

哥倫比亞前總統(tǒng)、現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)學(xué)家塞薩爾·加維里亞·特魯希略表示，委內(nèi)瑞拉擁有與沙特相同的油氣儲(chǔ)量，但是該國(guó)的政策不盡如人意，導(dǎo)致該國(guó)所需的聚合物需要大量進(jìn)口，當(dāng)前該國(guó)的汽油需求也開始依賴進(jìn)口。委內(nèi)瑞拉的現(xiàn)狀折射出拉美地區(qū)當(dāng)前面臨的困境：一方面擁有豐富的油氣資源；另一方面所需的石化產(chǎn)品和燃料卻依賴進(jìn)口。

與會(huì)人士紛紛表示，拉美地區(qū)緩慢的投資必須加快。墨西哥乙烯項(xiàng)目剛剛啟動(dòng)，但是該項(xiàng)目早在15年前就已經(jīng)宣布；墨西哥化工集團(tuán)和墨國(guó)油的氯乙烯單體合資項(xiàng)目在過(guò)去的8年中一直在進(jìn)行討論；巴西Comperj項(xiàng)目原計(jì)劃在2011年前完成，但到目前仍未起步。拉美地區(qū)必須進(jìn)行變革，否則將陷入更加被動(dòng)的局面。