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碳交易艱難起航

2013-12-20 10:48:31 《中國經濟和信息化》雜志   作者: 劉俊卿  

企業參與碳排放權交易,利于推動中國能源結構轉型,實現低碳化發展。

伴隨著一聲清脆的“開市鑼”,11月28日,北京市碳排放權交易在北京環境交易所正式開市。中國石化北京燕山分公司成功購買京能集團2萬噸碳配額,完成了首筆碳排放權交易。

而就在兩筆線下交易進行簽約的同時,大屏幕上也開始實時滾動線上交易的信息。在屏幕的右側,綠色的字體顯示出4筆“賣出”交易的掛單,等待買家。隨后的5分鐘內,掛單交易迅速從4個變成了2個,2筆線上交易已經成交了。

北京碳交易所董事長杜少中介紹說,當日上午休市,北京碳交易總成交量達4.08萬噸,成交額204.1萬元;場外轉讓均價50元每噸,線上公開交易均價51.25元每噸。

早在兩年前,國家發展和改革委員會辦公廳就下發了《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》,批準北京、天津、上海、重慶4大直轄市,外加湖北(武漢)、廣東(廣州)、深圳等7省市,開展碳排放權交易試點工作。7省市紛紛繪制碳交易試點路線圖,而今隨著北京和上海兩大交易所的開市,中國碳交易市場漸行漸近。

不過,要建立一個真正的碳交易市場并形成全國規模,溫室氣體排放基礎數據、排放配額分配辦法以及價格機制形成等環節存在諸多挑戰。

“數字”游戲

交易標的只是一個被認可的數字。

雖然數年前碳交易就已在中國興起,但時至今日,這個概念對很多人來說依然陌生。

碳交易的產生源于《京都議定書》的簽訂。為了防止全球氣候變暖,《京都議定書》規定,在2008年至2012年間,全球主要工業國家的工業二氧化碳排放量比1990年的排放量平均要低5.2%。為了減輕這些國家的減排壓力,京都議定書還確立了一些靈活機制,清潔能源機制(CDM)就是其中之一。

正是基于CDM,受到二氧化碳減排約束的發達國家的企業和政府機構,可以通過技術轉讓或者資金投入的方式,與發展中國家的節能減排項目進行合作,從而獲得該項目降低的二氧化碳排放量,以抵扣其自身的排放量限額。至此,二氧化碳排放量才成為有價格的、可以用來交易的商品。與傳統意義上的交易不同,碳交易過程中并不存在實際的物品交換,就是說,買賣的并不是二氧化碳本身。

由于《京都議定書》規定的國際義務,要降低同樣額度的碳排放量,發達工業國家在本國實施的成本要遠遠高于在發展中國家,于是,在過去的幾年里,越來越多的發達工業國家來到中國尋求清潔發展合作項目,中國企業也更加積極地參與到國際碳交易的活動中。如今,國內的碳交易試點才剛剛開始,CDM這個隨同《京都議定書》產生的市場機制,同《京都議定書》一樣名存實亡。

有場無市同樣是當前國內碳交易市場面臨的突出問題。幾個月前,深圳碳交所開閘對碳排放進行實質性交易,635家工業企業和200家大型公共建筑被納入碳排放交易試點,成為國內首批碳排放受控企業。分配了2013年到2015年三年的排放配額。碳市場開放以來,碳交易價格也是呈上升趨勢。深圳市碳交易累計成交量已接近12萬噸二氧化碳,累計成交金額達到747萬元,最低成交價每噸28元,最高達到每噸130元,超過了歐洲碳交易市場的價格。為了促成成交,深圳試點采用總量控制下的強制性交易,寄望于通過政府行政力量,達到碳市場買賣的繁榮。而從目前的交易情況來看,控制減排企業的交易活躍度一般,整體交易量較小。

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責任編輯: 中國能源網

標簽:碳交易