9日上午，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹2013年安全生產(chǎn)工作進展和2014年重點工作等方面情況。國家煤礦安監(jiān)局副局長宋元明介紹，從今年開始，30萬噸以下的小型煤礦不再新建，對于災害比較突出的礦井，比如煤瓦斯突出礦井，這是災害最嚴重的礦井，90萬噸以下的不再核準。

[中國礦業(yè)報記者]我提一個關(guān)于煤礦安全治理方面的問題。去年10月國辦出臺了關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)的意見，其中對小煤礦治理作出了新的政策規(guī)定。比如鼓勵專業(yè)化安全管理團隊以托管入股等方式管理小煤礦，以提高企業(yè)技術(shù)裝備、管理水平。同時還提出，鼓勵和扶持30萬噸以下規(guī)模的小煤礦進行機械化改造。請問安監(jiān)總局和煤監(jiān)局在落實國辦文件方面，如何實現(xiàn)妥善治理小煤礦的安全問題？謝謝。

[宋元明]去年10月2號國務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，這個《意見》是安監(jiān)總局牽頭，會同相關(guān)部委共同研究制定的。文件列舉了七條治本攻堅的舉措，除了第一條是繼續(xù)關(guān)閉小煤礦以外，對嚴格準入、規(guī)范用工、全面普查、隱蔽致災因素、提高監(jiān)管水平和應(yīng)急救援水平都作出了相關(guān)規(guī)定。剛才記者先生提到的鼓勵專業(yè)化的管理團隊進入小煤礦，以入股和托管的方式，就是一個提升煤礦安全技術(shù)水平的重要措施。

我們現(xiàn)在煤礦特別是小煤礦的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，機械化水平目前只能達到13%，從業(yè)人員素質(zhì)還比較低，由于基礎(chǔ)薄弱，使我們小煤礦安全目前還沒有把握。我們采取一條措施，鼓勵有優(yōu)勢的企業(yè)、管理水平比較高的企業(yè)進入小煤礦去托管這些小煤礦，或者是入股，以提高小煤礦的技術(shù)水平、從業(yè)人員的素質(zhì)水平和管理水平。另外，對小煤礦的準入也提出了嚴格要求，從今年開始，30萬噸以下的小型煤礦不再新建，對于災害比較突出的礦井，比如煤瓦斯突出礦井，這是災害最嚴重的礦井，90萬噸以下的不再核準。