到2016年，湖南省煤礦數量控制在500對以內；全省非煤礦山淘汰關閉1500處，礦井數量控制在5500處以內；全省生產經營性事故死亡人數控制在800人以內，杜絕重特大事故的發生。1月15日，《湖南省安全生產“四大三基”三年行動計劃》公布，湖南從2014年起將通過三年的努力，到2016年實現全省安全生產事故總量明顯減少，重特大事故得到有效遏制等。

三年行動計劃期間，湖南每年將組織培訓企業主要負責人2萬名、安全管理人員3萬名、特種作業人員8萬人次、新工人和農民工120萬人次以上。到2014年底，企業特種作業人員、礦山和危險品以及建筑施工等高危行業企業主要負責人、安全管理人員100%持證上崗，到2015年底，企業從業人員100%持證上崗。同時，湖南將對安全培訓責任不落實的企業，依法給予處罰；造成重特大事故的，其主要負責人終身不得擔任本行業企業廠長（礦長、經理）。到2016年，全省各縣市區政府、鄉鎮（街道）分管安全生產的副職領導干部也將全部培訓一遍。

職業病危害防治越來越被關注。按照湖南省的計劃，將以礦山開采、冶金、建材和家具制造等行業為重點，開展粉塵危害、高毒物品和重金屬職業危害專項治理。2014年，重點開展用人單位職業病危害項目排查摸底申報、職業健康監護情況專項檢查，全面摸清底數；2015年，重點開展職業衛生培訓、職業衛生“三同時”、職業病危害告知和警示標識、現狀評價等專項檢查；2016年，重點開展作業場所職業危害因素濃度、強度檢測及個體防護等專項檢查。

湖南還將利用三年時間加快淘汰不具備安全生產條件的落后產能。2014年在邵陽開展煤礦整頓關閉試點，到2016年，全省煤礦數量控制在500對以內。