2014年，世界經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)漸進(jìn)性復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，能源需求量將進(jìn)一步提高。在多種因素影響下，2014年我國(guó)能源消費(fèi)格局將是：煤炭消費(fèi)占比繼續(xù)下降，石油消費(fèi)占比基本穩(wěn)定，天然氣和清潔可再生能源消費(fèi)量快速增長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，筆者對(duì)2014年我國(guó)能源安全進(jìn)行四點(diǎn)展望。

三大化石能源對(duì)外依存度將持續(xù)增高，天然氣增幅居于首位。雖然國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量相對(duì)寬松導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格缺乏增長(zhǎng)動(dòng)力，但目前國(guó)內(nèi)煤價(jià)仍高于國(guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格。隨著煤炭市場(chǎng)開(kāi)放程度加大，煤炭進(jìn)口量將進(jìn)一步增加。石油、天然氣可探明儲(chǔ)量未有明顯變化，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的能源需求量將持續(xù)增加，因此原油和天然氣進(jìn)口量會(huì)進(jìn)一步增加。作為相對(duì)清潔的高效能源，天然氣對(duì)外依存度攀升幅度更大。

能源進(jìn)口渠道多元化，方式多樣化，能源進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)降低。能源企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施將深化國(guó)際能源合作，拓展能源進(jìn)口渠道，降低能源進(jìn)口集中度，保障能源供應(yīng)安全。但短期內(nèi)能源進(jìn)口來(lái)源國(guó)家的局部地緣政治沖突不會(huì)改變，這將對(duì)海外能源投資產(chǎn)生一定影響。

能源儲(chǔ)備體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，儲(chǔ)備規(guī)模不斷擴(kuò)大，儲(chǔ)備應(yīng)急保障能力增強(qiáng)。石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備將按計(jì)劃逐步推進(jìn)。煤炭、天然氣的應(yīng)急儲(chǔ)備加快建設(shè)，儲(chǔ)備規(guī)模將會(huì)擴(kuò)大，能源儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力有所增強(qiáng)。

天然氣市場(chǎng)化進(jìn)程加快，能源價(jià)格體系更加完善。天然氣需求快速增加，導(dǎo)致供需缺口加大，倒逼天然氣價(jià)格改革提速。目前，已有部分地區(qū)推出了天然氣價(jià)改方案，2014年或?qū)⒂懈嗍^(qū)市適時(shí)推出天然氣價(jià)格調(diào)整方案。我國(guó)能源價(jià)格體系將更加完善，能源市場(chǎng)開(kāi)放程度進(jìn)一步提高。

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治格局下，2014年我國(guó)能源安全形勢(shì)基本穩(wěn)定，但容易受到各類(lèi)因素的影響。只有采取加快儲(chǔ)備建設(shè)、拓展能源供給地、與國(guó)際能源價(jià)格合理接軌、制定高效的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、加強(qiáng)能源生產(chǎn)安全管理、降低化石能源污染排放等措施，才能有效保障我國(guó)能源安全。

（作者：趙魯濤，為北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心博士后）