香港《南華早報(bào)》20日報(bào)道，美國考慮與中國聯(lián)合建造世界上最大的水壩——剛果河（Congo River）上的英加水壩（Inga dams）項(xiàng)目。

報(bào)道稱，美國政府正在考慮與中國企業(yè)合作，為耗資120億美元的剛果民主共和國（即剛果（金））英加水電站三期工程提供資金。英加水壩是世界上造價(jià)最高、可能也是最具爭議的大型水壩建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)已建成1號和2號大壩，但并未得到完全使用。

“這是中美之間不同尋常的舉動(dòng)”，報(bào)道稱，如果大英加工程計(jì)劃得以實(shí)施，所有水壩加在一起的總裝機(jī)容量將達(dá)到4000萬千瓦，超過總裝機(jī)容量達(dá)2250萬千瓦的三峽工程，成為世界上最大的水壩之一。

《南華早報(bào)》稱，由中國水電和三峽集團(tuán)組成的中國聯(lián)合體參加了英加水壩3號項(xiàng)目的投標(biāo)，同時(shí)競標(biāo)的還有西班牙聯(lián)合體以及加拿大公司和韓國公司組成的聯(lián)合體。剛果(金)政府將在今年7月之前選出中標(biāo)方。“如果中國聯(lián)合體最終贏得合同，這將是中國公司有史以來贏得的最大的海外水壩合同。”

報(bào)道稱，參與這一水壩項(xiàng)目的剛果一律師事務(wù)所合伙人伊倫加說，根據(jù)他從“知情人士”處了解到的消息，美國政府有興趣與中國國有公司就該項(xiàng)目展開合作，“美國國際開發(fā)署署長沙赫在訪問中國時(shí)，與中國國有公司就英加項(xiàng)目的合作展開了討論。”

去年12月，沙赫在訪問剛果(金)時(shí)向媒體表示，美國國際開發(fā)總署將為即將建設(shè)的英加水電站三期工程提供資金支持，但并未透露與誰合作。

《南華早報(bào)》20日引述“國際河流組織”（International Rivers）政策主管博沙德的話說，美國和中國合作建設(shè)這一大型項(xiàng)目是不同尋常的舉動(dòng)，“我以前從未見過此類合作”。他表示，“原則上講，中國和美國的經(jīng)濟(jì)合作是好事，能夠減少緊張局勢。但雙方的合作不應(yīng)該以環(huán)境作為代價(jià)。”美國波士頓大學(xué)非洲總統(tǒng)檔案和研究中心主任史迪斯說，美國和中國沒有必要在非洲展開競爭，而是可以在開發(fā)非洲的問題上進(jìn)行合作。

英加水電站三期工程總裝機(jī)容量將達(dá)到480萬千瓦，是大英加計(jì)劃的組成部分之一。大英加計(jì)劃總體投資800億美元，由11個(gè)水壩和6個(gè)水電項(xiàng)目組成。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，英加1號和2號水壩已截取了剛果河下游水量的30%，一旦規(guī)模更大的3號水壩建成，2/3的剛果河下游水量將被截取。

由于建造水壩將淹沒剛果河下游大片地區(qū)，造成生態(tài)、森林資源的破壞，一些環(huán)保組織長期以來阻撓水壩建設(shè)。《南華早報(bào)》稱，包括國際河流組織在內(nèi)的一些非盈利性機(jī)構(gòu)上月給美國國務(wù)卿克里和美國國際開發(fā)署署長沙赫致信，敦促華盛頓不要支持英加3號大壩項(xiàng)目，批評該項(xiàng)目完全忽視當(dāng)?shù)厝嗣窭妫皇菫閯偣?金)的采礦業(yè)和南非出口市場生產(chǎn)電力，并提出滋生腐敗行為的可能。

據(jù)觀察者網(wǎng)查詢，早在2008年4月，七個(gè)非洲國家的政府和一些世界上最大的銀行及建筑公司在倫敦開會(huì)，商討大英加計(jì)劃。支持者們說，這項(xiàng)建在剛果河上、耗資八百億美元的工程也許能把非洲大陸目前的電力生產(chǎn)能力提高一倍。

目前，5億居住在撒哈拉沙漠以南的非洲地區(qū)的人得不到電力。即便在很多有電的國家，電力供應(yīng)也不穩(wěn)定。世界能源理事會(huì)說，缺電是非洲大陸仍舊在貧困和發(fā)展不足中掙扎的原因之一。如果大英加計(jì)劃完工，它將能向這一地區(qū)的其它國家出口電力，還能向尼日利亞和埃及等國遠(yuǎn)距離供電。

贊比亞、坦桑尼亞、布隆迪、盧旺達(dá)、中非、喀麥隆、安哥拉等國，都有部分國土位于剛果河流域內(nèi)，剛果河流域內(nèi)可開發(fā)的裝機(jī)容量約1800萬千萬，年發(fā)電量1100億千萬時(shí)，截至2013年開發(fā)得很少。