歐盟日前發布了氣候和能源政策新目標白皮書，到2030年，歐盟溫室氣體排放量將比1990年減少40%，可再生能源在歐盟能源結構中占比增至27%以上。歐盟自稱這是一個“高性價比”的目標，可以兼顧氣候變化和經濟發展。

不可否認，40%的減排目標在其他國家、地區眼中頗具雄心，但對于歐盟來說并非天文數字。歐盟早先計劃在2020年減排20%，而在2012年就已經完成18%，屆時應該會超過24%。歐盟氣候行動專員康妮·赫澤高告訴記者，“留待下一個十年減排周期的任務約16%。”她認為這依舊是個富有挑戰性的任務。白皮書規定，成員國減排目標必須依靠自身政策舉措完成，意味著無法購買碳排放額度來充數。

法新社認為，2030年削減40%是歐盟的底線，否則將把所有重擔推后，最后變成“不可能完成的任務”。

白皮書對于能源轉型也有量化規定，即到2030年可再生能源在能源結構中占比不低于27%。成本上漲逼迫各國加快能源結構調整和提高能源利用率。

同日發布的一份報告顯示，歐洲與主要貿易伙伴間的能源成本差距正在擴大，其中工業用電價格超過美國兩倍，比中國高20%；工業用氣價格是美國和俄羅斯可比價格的3到4倍，比中國高12%。報告認為，化石燃料依賴進口是主要原因。

在赫澤高看來，歐盟“2030戰略”最富性價比。據歐委會此前調查，嚴格的減排目標可以釋放低碳行業數十億歐元的投資，而一旦可再生能源占比提高至30%將創造超過56萬個就業崗位。歐盟的 “2030戰略”也將給中國帶來新的合作機遇，“譬如，歐洲對于汽車尾氣排放有著嚴格的標準，我想中國也可以借鑒并制定更為嚴格的法律法規。”赫澤高說。

白皮書能否正式生效前途未卜，今年三月將提交至春季峰會審議，歐委會希望議會和理事會能在今年年底前通過。