英國《金融時報》 詹姆斯•拉蒙特 新德里報道

由于印度政府在引進技術(shù)力量方面的限制，中國企業(yè)正被迫暫停在印度建設(shè)發(fā)電廠。印度亟需發(fā)電廠以擺脫電力嚴(yán)重匱乏的局面。

一名駐新德里中國官員表示，由于缺乏技術(shù)力量，且難以從中國引進技術(shù)人員，已有多達10家中國企業(yè)不得不暫停電廠項目建設(shè)。此類項目被印度以國大黨(Congress party)為首的政府視作重中之重。

該官員表示：“沒有中國人，這些項目無法順利進行。他們（印度）沒有足夠的技術(shù)人員和熟練工人?！?/p>

中國人的決定并未引起普遍的驚慌。在中印關(guān)系由于存在爭議的阿魯納恰爾邦(Arunachal Pradesh)邊境地區(qū)、以及印度限制中國手機與玩具進口而變得日益緊張之際，一些印度國家安全官員擔(dān)心，印度會變得過于依賴中國制造的基礎(chǔ)設(shè)施。他們表示，印度需要增強自給自足的能力，以保護自己今后免遭中國侵犯。他們擔(dān)心，從中國進口的技術(shù)，會被派上可能損害印度國家利益的用場。中國是印度夙敵巴基斯坦密切的經(jīng)濟合作伙伴。

印度計劃在截止本月末的當(dāng)前財政年度里，為其電網(wǎng)增加1000萬千瓦裝機容量。該國許多地區(qū)如今尚未通電，其它地區(qū)則經(jīng)常出現(xiàn)嚴(yán)重的斷電。

印度的技能短缺，被視為該國改善基礎(chǔ)設(shè)施和維持高水平經(jīng)濟增長雄心的一大阻礙。世界銀行(World Bank)警告稱，熟練工程師的匱乏，會危及該國通過改造公路、港口和鐵路以保持增長的能力。

中國設(shè)備在新裝機容量中的比例高達四分之一。但上述中國官員表示，在中國，一名建筑業(yè)熟練工人的價格，是印度的兩倍。

去年，印度在外籍勞工使用方面出臺了新的限制規(guī)定。在一個項目的全體工作人員中，僅有1%允許是外國人。在電力項目上，上限是40名熟練工人。

基礎(chǔ)設(shè)施咨詢公司Feedback Ventures交通業(yè)務(wù)董事總經(jīng)理布拉威斯·米諾查(Parvesh Minocha)表示，印度將被迫雇傭外籍員工，尤其是項目管理方面的專家，以幫助其實現(xiàn)目標(biāo)。目前在印度，基建項目成本與時間超計劃已是一種常態(tài)。

中國是印度最大的貿(mào)易伙伴，是電力設(shè)備與其它基礎(chǔ)設(shè)施的重要供應(yīng)方。它還擁有發(fā)電廠建設(shè)速度快于其鄰邦的美名。管理咨詢公司麥肯錫(McKinsey)估計，印度建設(shè)一座發(fā)電站所用的時間，是中國的兩倍。

在中國企業(yè)發(fā)電廠項目暫停之前，中印兩國之間的摩擦有所升級。印度政府已表示，過去兩年，中國在領(lǐng)土主權(quán)上變得更為武斷。領(lǐng)土爭議曾導(dǎo)致兩國在1962年爆發(fā)沖突。

華為等一些中國公司正努力推動自身業(yè)務(wù)的本土化，以便使自己看上去更像一家印度公司。華為高管表示，他們需要一種策略，來克服印度對來自中國的低成本承包商和設(shè)備的偏見，盡管它們已經(jīng)被廣泛運用于印度迅速增長的電信行業(yè)。