美國總統奧巴馬近日簽署了一項備忘錄，指示美國政府開展四年期能源評估（QER）工作。首次評估將關注于在涉及運輸、傳遞和輸送能源的基礎設施方面制定全面戰略，這項工作將通過充分的機構間對話和外部利益相關方的參與來推動，有助于實現能源與氣候安全方面的目標。

奧巴馬政府的QER工作是在美國總統科技顧問委員會（PCAST）的建議下催生的。 PCAST 曾在2010年11月29日發布了一份《送呈美國總統：通過一項綜合的聯邦能源政策加速能源技術轉變的步伐》報告，建議聯邦政府應建立一個跨機構的四年一次的能源評估流程，以此制定聯邦政府范圍內的能源戰略規劃，確定能源技術開發和應用所需要的資源。

美國能源部于2011年9月已首先實施了能源技術評估工作作為QER的組成部分。因此，建立在奧巴馬政府此前提出的《美國未來能源安全藍圖》和《氣候變化行動》基礎上，QER將研究受以下因素影響能源基礎設施所面臨的機遇和挑戰：能源供應、市場和利用轉型；老化和擴容問題；氣候變化影響；以及網絡和自然威脅。

就具體工作而言，QER主要包含四部分內容：第一部分是建立四年期能源評估領導小組，包括國內政策委員會和科技政策辦公室的負責人以及所有相關執行部門和機構的代表，能源部在提供分析支持上將起到關鍵作用。第二部分是發布四年期能源評估報告，從經濟、環境、就業、安全性等優先級方面為聯邦能源政策提供綜合觀點和建議，評估現行行政和立法活動的充分性并提出適當的行政和立法活動建議，評估和建議研究、開發與示范項目的優先順序以支持關鍵目標，確定支持進一步政策制定和實施所需的分析工具和數據；第三部分是外聯，使得地方政府、企業、高校、國家實驗室、非營利機構、公民團體等利益相關方充分參與，收集相關信息和建議，并確保QER過程透明；第四部分是QER的一般條款。