中國石化19日晚發布公告稱，將啟動銷售業務重組，計劃引入不超過30%的社會資本，實現混合所有制。

受此利好刺激，20日A股市場石油板塊領漲，中國石化等多只個股漲停。

專家表示，中石化此番試水改革有利于促進企業進一步完善體制機制，提升市場化運營水平。對于整個石油板塊而言，今年我國市場化改革將進一步提速，國企改革有望釋放出更多紅利，石油板塊將迎來多重利好。

中石化啟動銷售板塊重組 A股石油板塊迎普漲

中國石化19日發布公布稱，同意在對中國石化油品銷售業務板塊現有資產、負債進行審計、評估的基礎上進行重組，同時引入社會和民營資本參股，實現混合所有制經營。

中金公司在研報中指出，銷售板塊資產潛力，特別是開拓非油業務潛力仍然巨大。中石化選擇下游核心資產來落實混合所有制，既向社會資本展示了極大的誠意，也寄希望于新合資股東能幫助其開拓資產利用空間，在取得資金的同時，進一步創造增長機會。

同時，中金公司還認為，出讓部分板塊權益所獲得的資金，公司可考慮投資于回報率更高的上游勘探開發項目或者回購公司股票，最終提升股東價值。

從出售的份額比例來看，根據公告，董事會授權董事長在社會和民營資本持股比例不超過30%的情況確定投資者、持股比例、參股條款和條件方案，并組織實施參股方案。

雖然目前中石化尚未披露2013年財報，但中金公司預計2013年底其銷售板塊凈資產約1900億元，整體公司占比約22%；2013年銷售板塊營業利潤可能達370億元，對全公司貢獻占比約35%。

如果按照國際可比公司的估值，中金公司預計股權出讓后將可能提升中石化上市公司的價值。

在中石化啟動銷售板塊重組的消息刺激之下，20日A股市場上，中國石化漲停，并帶動石油板塊多只個股漲停，石油板塊排在當日漲幅榜首位。

不過對于20日A股市場的反應，也有專家認為市場反應過激。

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為，此次改革，中石化可以獲得更多的資金來源，會帶來一定的利好。但改革成果短期還難以顯現。另外，銷售板塊最多只開放30%的份額，這就是說中石化還掌握絕對的控制權，所以民營企業究竟能獲得多大好處、參加積極性是否較高仍待觀察。

國企改革釋放紅利

中石化高調拋出了“橄欖枝”，誰愿意出來接手?

中國石油大學中國能源戰略研究院常務副院長王震認為愿意接盤的可能有兩類企業。一是已經有零售批發業務的企業，通過參股可以和中石化建立更為緊密的聯系，可以分享收益和改革的成果。另外，就是有意愿進入下游零售的企業，可以借此參與開創自己的下游業務。

短期來看，專家認為，中石化油品銷售業務引入社會及民營資本，“試水”混合所有制經營，雖然實際效果還有待觀察，其意味卻極為深遠。作為大型國企央企的代表，中石化此番改革透露出國企正在逐漸回歸現代企業的本質。

中金公司分析師在研報中表示，降本增效、國企管理體制改革以及業務重組等組合拳可以使大型國企央企盈利繼續回升。預計2014年國企股改革將釋放更多“紅利”。

黨的十八屆三中全會《決定》中提出，“積極發展混合所有制經濟”“推動國有企業完善現代企業制度”等，涵蓋了對能源領域改革的指導思想。

在中華能源基金委員會舉辦的圓桌論壇上，多位專家呼吁要讓國有企業回歸現代企業的本質。目前我國國有企業在經營機制上仍存在諸多缺陷。要允許國有企業的資產在國內進行交易，進行資產的置換，不斷優化資產質量，搞活國企，這樣才會促進競爭。

王震提醒，混合所有制并不是目的，而是手段，其最終目的是搞活企業。但也不要為了混合而混合。