多位業內人士透露,中石油、中石化在開放民間資本方面還會有新的動作,比如即將到來的第三輪頁巖氣招標,兩大石油公司有可能向民營企業出讓部分地質條件較好的區塊。
華電集團、中石化及國土部人士向大智慧通訊社表示,此次中石化改革力度超預期,在盈利較高的環節開放民資,未來改革力度將越來越大,特別是新領域的進入。此前,為吸引民企進入頁巖氣領域,國土部已舉行了兩次招標,但由于區塊資源較差,民企活躍度不高。
“頁巖氣第三輪招標有劃出中石油、中石化部分區塊的意向,中石化此次改革也將有利于這種意向的達成。”國土部一位人士指出。
中國石化2月19日宣布啟動銷售業務重組、引入社會和民營資本實現混合所有制經營的議案,將對中國石化油品銷售業務板塊進行重組,同時引入社會和民營資本參股,實現混合所有制經營。中石化率先允許民資參股銷售業務板塊,中國國有油氣企業所有制改革首先在市場化程度較高的下游產業破題。
據了解,在中石化主營業務中,成品油銷售屬于盈利能力較強、資產回報率較高的業務板塊。截至2013年底,銷售業務板塊擁有自營加油(氣)站30532座,成品油管線超過1萬公里,儲存設施的總庫容約1500萬立方米。2013年境內成品油經營量持續增長至1.65億噸,同比增長3.8%,零售量1.14億噸。中石化2012年度報告顯示,成品油營銷及分銷板塊當年實現經營收益427億元。
此前,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出,要積極發展混合所有制經濟。國家發改委副主任、國家能源局局長吳新雄此前在2014年全國能源工作會議上表示,今年將鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資,積極探索民間資本參與配電網、購售電、油氣勘探開采及進出口、天然氣管網等業務的有效途徑。認真研究油氣領域改革方案。
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