再過5個月，被稱為史上最嚴格的火電排放標準——《火電廠大氣污染物排放標準》最后執行期限將到。

公開數據顯示，到2013年底，煙氣脫硝機組占全國現役火電機組容量50%。對于脫硝市場而言，這意味著在今后的5個月中全國仍有約4億千瓦的火電機組需要改造。

按照市場上每千瓦100—120元的脫硝造價來看，就將有超過400億元的市場容量。無論是對于國有環保公司還是民營環保公司而言，都是不能放過的機會。但顯然，民營環保公司在這場競爭比賽中并不占優勢。

脫硫脫硝技改由總部統管

公開資料顯示，自2012年初《火電廠大氣污染排放標準》公布后，國內迅速成立了數百家的脫硫脫硝公司，與之相關的催化劑企業也蜂擁而至。作為被改造主體的五大發電集團也競相成立相關服務公司，如國電龍源環保工程有限公司、中國大唐集團環境技術有限公司、中電投遠達環保有限公司、中國華電工程(集團)有限公司等。

以龍源環保為例，龍源環保已簽訂合同脫硫、脫硝工程容量和已投運脫硫、脫硝機組容量連續多年居國內。截至2012年底，該公司累計投運火電廠脫硫機組9580.7萬千瓦、脫硝機組4425萬千瓦。值得注意的是，截至2012年底，中國一共約改造了2.3億千瓦的火電機組，龍源環保的業績約占全國的19%。

一位不愿具名的華能集團旗下火電廠工作人員說：“我們電廠的脫硝技改就是北京龍源公司做的，當時是集團總部統一代我們底下的火電廠招標的。”

龍源環保公司網站“已建項目”一欄中，明確羅列了該公司負責過的已建脫硝項目，共49個項目，其中，國電旗下公司共33個;大唐旗下公司3個;華能旗下公司3個。

“選擇哪個環保公司并不是我們說了算，都是集團總部統一管理招標的。”上述火電廠工作人員如是說。

事實上，相對于民營電廠而言，五大電力集團旗下的火電廠脫硫、脫硝改造工程自主選擇權較弱的問題，在業內早已不是秘密。

民營環保企業的價格突破口

江蘇省一家央企旗下的電廠負責人就曾表示，“雖然名義上是進行招投標的項目，但是五大電力旗下都有自己的環保公司，自家電廠的項目肯定是給兄弟環保工程單位的。”這里絕對是存在保護主義。有的集團甚至下發文件明文規定，必須采購自己的環保工程公司。

“正常點來說，總部要求我們照顧自家的公司、或者是兄弟單位，這都可以理解，但是，有些兄弟單位的技術不是特別好，這就不符合我們的要求了，但是，集團統一招標，我們即使不愿意，也沒有拒絕權。”文中上述火電廠工作人員說。

桑德集團總裁文一波表示，國有企業始終不是純市場化的力量，他與生俱來地擁有壟斷資源、行政資源和金融等資源，在市場體系中，與民營企業不是在同一個標準下競爭，會形成特別強烈的反市場力量。

“目前這一市場空間容量很大，盡管說五大發電集團占據了一大部分市場，但可供我們做的市場還有很多。因為，我們的競爭優勢就是我們的技術及價格。”浙江天藍環保技術股份有限公司一位負責市場營銷的工作人員表示。

而成本，正在成為2014年脫硝市場上競爭所需的重量級砝碼。

業內普遍認為，由于脫硝補貼電價低于預期，火電企業對脫硝工程的造價也會更加看重，低運行成本的方式會受青睞。脫硝第三方企業迎來利好的同時，相互之間的競爭也必然會加劇。

國電石橫電廠生產技術部主任魏小兵表示，上馬低氮燃燒器每臺花費1000多萬元，SCR設備每臺則要1億元以上。根據目前國家頒布的氮氧化物排放標準，火電廠必須在前后端同時加裝脫硝裝置才能有效達到國家規定的排放標準。