2月23日，湖南省人民政府副省長盛茂林率省直有關(guān)部門負責(zé)人，不打招呼，直插現(xiàn)場，對邵陽市落后小煤礦關(guān)閉退出工作進行暗訪督查。他要求認真總結(jié)推廣邵陽經(jīng)驗，做好關(guān)閉退出后續(xù)事宜，從源頭上抓好安全生產(chǎn)工作。

省政府副秘書長、省安監(jiān)局局長鄧立佳，省煤炭管理局局長李聯(lián)山，湖南煤監(jiān)局副局長丁國強，陪同督查暗訪。

當(dāng)天上午，在不通知當(dāng)?shù)卣筒块T的情況下，副省長盛茂林從長沙驅(qū)車邵陽市，暗訪小煤礦關(guān)閉退出工作。先后察看了邵東利民煤礦、咸和煤礦，市屬短陂橋煤礦，邵陽縣羅吉煤礦、樟木沖煤礦等5家關(guān)閉礦井和邵陽縣七里山煤礦等保留礦井，所關(guān)閉的礦井都按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉到位。

邵陽市是全省四大重點產(chǎn)煤市之一，原有煤礦107個，設(shè)計年生產(chǎn)能力619萬噸。2013年12月，為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》有關(guān)精神，省政府決定首先在邵陽市開展落后小煤礦關(guān)閉退出試點工作，要求邵陽市在2014年1月底將全市107個煤礦減少至50個以下，為全省關(guān)閉退出落后小煤礦積累經(jīng)驗，提供樣板。對此，邵陽市委市政府高度重視，截至1月28日，邵陽市關(guān)閉到位65個落后小煤礦，超出省定任務(wù)8個，其中關(guān)閉突出礦井25個，超出省定任務(wù)3個。根據(jù)安排，邵陽市近期還將再關(guān)閉4個小煤礦。突出了直接實施關(guān)閉，重點關(guān)閉煤與瓦斯突出礦井等災(zāi)害嚴(yán)重礦井。下一步，邵陽市將積極制定保留煤礦改造規(guī)劃，對保留礦井進行全面清查，分類指導(dǎo)，通過加快兼并重組步伐，爭取在3年內(nèi)所有保留煤礦全面實現(xiàn)機械化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、信息化。加大煤礦安全監(jiān)管力度，對關(guān)閉礦井全面開展一次“回頭看”，嚴(yán)格按“六條標(biāo)準(zhǔn)”對照檢查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。礦井關(guān)閉后，及時整理土地，恢復(fù)植被，還原地貌，復(fù)墾農(nóng)田，著力在礦區(qū)再造青山綠水。

盛茂林充分肯定了邵陽市關(guān)閉退出工作取得的成績。他指出，省委省政府高度重視在邵陽試點的落后小煤礦關(guān)閉退出工作。此次邵陽超額完成工作任務(wù)，打了一場非常漂亮的小煤礦關(guān)閉退出“殲滅戰(zhàn)”，鼓舞了全省小煤礦關(guān)閉退出工作的士氣，堅定了工作的信心。邵陽在試點過程中，領(lǐng)導(dǎo)重視、認識高、決心大，目標(biāo)明確、措施硬、工作實，關(guān)閉到位、效果好、經(jīng)驗佳，取得了較好成效。大家要認真總結(jié)推廣邵陽經(jīng)驗，為下一步在全省鋪開落后小煤礦關(guān)閉退出提供借鑒和指導(dǎo)。

盛茂林強調(diào)，落后小煤礦關(guān)閉退出的后續(xù)工作仍然艱巨繁重，各級各部門要繼續(xù)加強監(jiān)督，鞏固成果，防止反彈。一要嚴(yán)把驗收關(guān)，對照關(guān)閉退出標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格驗收；二要堅持以人為本，認真做好關(guān)閉退出礦井人員的就業(yè)和生活安置；三要堅持依法關(guān)閉與適當(dāng)獎補相結(jié)合，盡快落實獎補資金和政策；四要做好關(guān)閉礦井的礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)，著力在礦區(qū)再造青山綠水；五要嚴(yán)格保留礦井標(biāo)準(zhǔn)，加快提升改造進程，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好保留礦井復(fù)產(chǎn)復(fù)工，確保安全生產(chǎn)。