截至今年1月底，山東省濟(jì)寧市已經(jīng)連續(xù)7年杜絕了較大以上事故。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市煤炭安全生產(chǎn)，濟(jì)寧市出臺煤炭安全生產(chǎn)三年行動計(jì)劃征求意見稿，到2016年前，建立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，全市煤炭百萬噸死亡率控制在0.1以下，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%。六大系統(tǒng)建設(shè)驗(yàn)收合格率100%。煤炭采煤機(jī)械化和掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度分別達(dá)到93%和95%以上，以及省屬煤礦日常督導(dǎo)檢查達(dá)到全面覆蓋等。

現(xiàn)狀：礦井多為“邊、殘、余”和“深、薄、難”

目前，濟(jì)寧市煤礦全部為井工礦井，地質(zhì)條件復(fù)雜，災(zāi)害類型多，而且分布面廣，礦井受水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓“五大災(zāi)害”威脅嚴(yán)重，隨著開采深度的增加，受高地溫、高地壓、瓦斯涌出異常和沖擊地壓等自然災(zāi)害威脅越來越大，且防治困難。經(jīng)過多年開采，部分老礦井產(chǎn)生條件呈現(xiàn)為“邊、殘、余”和“深、薄、難”。采場正在向淺部開采上限轉(zhuǎn)移，向邊界、斷層煤柱轉(zhuǎn)移等情況，采掘復(fù)雜，難度越來越大。

同時(shí)，濟(jì)寧市煤礦監(jiān)管相對滯后，管理機(jī)構(gòu)不健全，煤礦專業(yè)執(zhí)法人員缺乏，執(zhí)法裝備不足，安全監(jiān)管力量薄弱。

應(yīng)對：3年內(nèi)，全市過半生產(chǎn)礦井實(shí)現(xiàn)數(shù)字化礦山建設(shè)

記者了解到，為了做好全市煤礦安全生產(chǎn)三年行動計(jì)劃，濟(jì)寧市將重點(diǎn)開展科技興安工程等12項(xiàng)工程應(yīng)對。杜絕較大以上事故，有效減少零星事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。到2016年，煤礦安全水平和事故防范能力等得到明顯提高。

開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)煤礦現(xiàn)場管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，形成可靠的基層安全管理網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的基礎(chǔ)保障體系。到2016年，一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%，“雙基”建設(shè)省級先進(jìn)單位達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%。

開展科技興安工程，加快推進(jìn)煤礦機(jī)械化改造，逐步淘汰炮采，健全技術(shù)管理體系工程、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工程、安全監(jiān)管體系工程和數(shù)字化礦山工程等。力爭3年內(nèi)，全市50%生產(chǎn)礦井實(shí)現(xiàn)數(shù)字化礦山建設(shè)。2016年年底前，依托濟(jì)寧礦業(yè)集團(tuán)建設(shè)1支礦山應(yīng)急救護(hù)大隊(duì)。同時(shí)，在全市轄區(qū)煤礦全面推進(jìn)煤礦職業(yè)危害防治工作，建立全市煤礦職業(yè)危害數(shù)據(jù)庫。