全國(guó)政協(xié)常委、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝在其2014年兩會(huì)提案中指出，2013年以來(lái)，京津冀等城市持續(xù)加重的霧霾天氣，一再引發(fā)人們對(duì)環(huán)境的關(guān)注。以光伏發(fā)電為代表的清潔能源為治理霧霾提供了破解路徑，但是也面臨以下幾個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。為此他提出三點(diǎn)建議：

1、建議將分布式光伏發(fā)電納入城市規(guī)劃與建設(shè)。建議在建筑設(shè)計(jì)階段就使其滿足光伏應(yīng)用的具體要求，如雪載、風(fēng)壓等，通過(guò)技術(shù)設(shè)計(jì)增加新建屋頂面積，緩解屋頂資源緊張現(xiàn)狀。

2、建議做好家庭用戶減負(fù)與監(jiān)管機(jī)制的結(jié)合。針對(duì)家庭用戶所反映的一次性投入成本過(guò)高的情況，在現(xiàn)有國(guó)家按電量補(bǔ)貼的方法基礎(chǔ)上(標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元人民幣)，配套初裝費(fèi)用補(bǔ)貼(包括設(shè)備補(bǔ)貼和工程補(bǔ)貼)，可按裝機(jī)容量不同采用階梯補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)家庭高效率使用屋頂資源。在減輕家庭用戶負(fù)擔(dān)的同時(shí)，便捷高效地解決家庭用戶補(bǔ)貼的申報(bào)和撥付等工作，縮短成本回收期，提高申請(qǐng)積極性。

3、建議地方政府加強(qiáng)對(duì)分布式光伏發(fā)電的重視和支持，加大地方政府統(tǒng)籌力度，包括在政策落地、項(xiàng)目管理和宣傳推廣等方面的工作，為分布式光伏發(fā)電提供良好發(fā)展環(huán)境。