僅僅3年，頁巖氣就使北美發(fā)生了翻天覆地的變化。如果以較保守估計，歐洲約擁有頁巖氣技術(shù)可采資源量2.3萬億立方英尺

近兩年，“頁巖革命”一直是熱門的話題。一部分人認(rèn)為，頁巖油氣是未來最具潛力的能源；另一部分人認(rèn)為，水力壓裂技術(shù)將給環(huán)境帶來滅頂之災(zāi)。

僅3年時間，頁巖氣就使北美地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化：氣價陡然下降、煤炭不再是主要的發(fā)電能源、制造業(yè)由于低廉的能源成本煥發(fā)勃勃生機、大量天然氣使北美可能在5～6年內(nèi)成為燃料凈出口國。

對歐洲的影響

有人幻想，當(dāng)北美的頁巖氣大量出口時，歐洲必將因此獲得大量廉價的液化天然氣（LNG）。但實際上，頁巖氣對歐洲的影響遠(yuǎn)不止于此。若歐洲擁有大量天然氣資源，煤炭的發(fā)電占比將逐漸減少。之前，由于燃煤發(fā)電有價格優(yōu)勢，歐洲的公共事業(yè)公司大量購買和修建燃煤電廠，發(fā)電導(dǎo)致的二氧化碳排放嚴(yán)重阻礙了歐洲實現(xiàn)環(huán)境保護目標(biāo)。

上世紀(jì)90年代，非常規(guī)油氣改變了美國的能源格局。截至2010年，美國頁巖氣產(chǎn)量激增至100億立方英尺/日。2040年前，美國的頁巖氣產(chǎn)量將有潛力達(dá)到400億立方英尺/日。

以較保守估計，歐洲約擁有技術(shù)可采頁巖氣2.3萬億立方英尺。盡管資源潛力比美國小，但開采這些資源給歐洲的就業(yè)和制造業(yè)帶來的影響卻是舉足輕重的。

首先，美國經(jīng)驗可借鑒。頁巖氣的大量開采使氣價下降。制造業(yè)由于生產(chǎn)成本的相應(yīng)下降，表現(xiàn)出更強競爭力。

其次，國際石油與天然氣生產(chǎn)者協(xié)會估計，歐洲的頁巖氣產(chǎn)業(yè)能創(chuàng)造至少100萬個工作崗位，且這些工作崗位所在地均是受經(jīng)濟不景氣影響較嚴(yán)重的地區(qū)。

再次，由于嚴(yán)重依賴從俄羅斯進(jìn)口天然氣，歐洲必須注意隨之產(chǎn)生的地緣政治問題。以美國為例，“頁巖革命”之后，美國已減少從中東地區(qū)進(jìn)口石油，從而使其從嚴(yán)重依賴能源交易的雙邊政治關(guān)系中解脫出來。

此外，頁巖氣還能幫助歐洲擺脫能源短缺帶來的諸多不利影響。在關(guān)于歐洲是否應(yīng)大力發(fā)展頁巖產(chǎn)業(yè)的討論中，英國教會曾告誡反對者放下狹隘的眼光和思路，利用頁巖產(chǎn)業(yè)緩解歐洲能源窘境。

面臨的問題

環(huán)境保護者對頁巖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展持肯定意見，比來自媒體鋪天蓋地的吹捧更有信服力。當(dāng)天然氣在能源結(jié)構(gòu)中占更大比例時，歐洲二氧化碳排放量將明顯下降。倘若限制天然氣的生產(chǎn)和消費，歐洲將重回“煤炭時代”，給歐盟實現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)增加困難。

雖然開發(fā)頁巖氣好處多多，但擺在歐洲面前的問題也不少。一些是政治問題，一些是與歐洲能源業(yè)相關(guān)的架構(gòu)和運營問題，還有一些是地質(zhì)問題。政治因素和綠色環(huán)保主義者的阻礙是開采頁巖氣的最大“對手”。

關(guān)于使用水力壓裂技術(shù)會對環(huán)境造成影響的爭論占據(jù)了討論的大部分，人們并未更多關(guān)注頁巖氣對經(jīng)濟將產(chǎn)生何種影響。對此，政府極力糾正人們的觀念，試圖引導(dǎo)群眾從更有現(xiàn)實意義的角度看待頁巖氣。

但實際情況卻更復(fù)雜。頁巖氣在荷蘭遭到強烈的公眾抗議，因為居民的房屋如果位于頁巖作業(yè)區(qū)上方將嚴(yán)重貶值。而德國的綠色環(huán)保主義者不斷對政府施壓，導(dǎo)致政府對開采頁巖氣猶豫不決。法國則禁止使用水力壓裂法。同時，歐洲工業(yè)對頁巖氣的總體反應(yīng)也是不溫不火或模糊不清。

“頁巖之路”如何走

可以說，頁巖氣在歐洲仍處于沉睡狀態(tài)。但不時有好消息傳來，讓人們在停滯不前的現(xiàn)狀中看到希望。

英國政府已啟動開發(fā)頁巖氣的許可證審批工作，且給予地方政府相應(yīng)的稅收激勵，以加速審批進(jìn)程。另一個正面信號來自烏克蘭，去年11月，雪佛龍與烏克蘭簽署合作協(xié)議，開發(fā)頁巖資源。

面對頁巖氣提供的多重好處——將歐洲從煤炭消費中解放出來、降低能源價格、緩解能源困局、刺激就業(yè)、創(chuàng)造投資機會等，歐盟應(yīng)抓住機會，領(lǐng)導(dǎo)歐洲開創(chuàng)頁巖新格局。待美國天然氣能低價出口后，歐洲將徹底喪失發(fā)展頁巖資源的動力，那時，其將繼續(xù)受外界的能源牽制。

為防微杜漸，歐洲可從幾方面著手：首先，政府應(yīng)使民眾了解頁巖氣對歐洲的重要意義，“頁巖之路”是一條綠色之路，能改善歐洲的環(huán)境現(xiàn)狀。其次，政府應(yīng)積極回應(yīng)民眾對水力壓裂技術(shù)的擔(dān)憂。尤其是企業(yè)，更應(yīng)積極與地方政府溝通，解決開采過程中對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的影響，并幫助人們認(rèn)識到開采頁巖氣給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來的好處。再次，歐洲應(yīng)馬上解禁頁巖氣開采。尤其是西歐國家應(yīng)跟隨英國的腳步，從政策上予以支持。這是唯一能盡快將頁巖氣從“口頭爭論”轉(zhuǎn)化為“實際產(chǎn)物”的方法。最后，能源公司、公共事業(yè)公司、能源密集型企業(yè)和衍生物貿(mào)易商都應(yīng)認(rèn)識到，未來5年，頁巖氣會導(dǎo)致市場發(fā)生強烈震蕩，如何管理和平衡即將到來的風(fēng)險，將決定歐洲“頁巖之路”能否長遠(yuǎn)、穩(wěn)定地走下去。

在實際行動前，頁巖繁榮能否惠及歐洲還不得而知。若想找出答案，歐洲各國須盡快行動。