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我國去年確定的分布式光伏示范項(xiàng)目尚未真正開啟

2014-03-14 09:57:03 Solarbe(索比)光伏太陽能網(wǎng)

分布式光伏發(fā)電雖然成為中國2014年光伏政策扶持的重點(diǎn),但去(2013)年11月開始,能源局組織的調(diào)研小組通過逐一對12個(gè)分布式示范項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)到目前為止,尚未有一個(gè)項(xiàng)目開工。為此能源局正在緊急制訂解決方法,可能將在4月成立分布式光伏啟動(dòng)基金。

分布式光伏示范效應(yīng)尚未開啟

2013年7月15日,《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)【2013】24號)出臺(tái),提出了2014年中國要建設(shè)14GW光伏電站,其中8GW為分布式專案的總體目標(biāo)。

2013年9月,能源局正式公布第一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)名單,涉及7省5市共18個(gè)示范區(qū)專案。

能源局組織的調(diào)研小組人士表示,“目前嚴(yán)格上來說,18個(gè)示范園區(qū)沒有一個(gè)開工。”他還表示, “如果到2014年3月底,示范園區(qū)項(xiàng)目還有1/3未開工,即可以說是示范失敗,如果到2014年6月底,示范專案還有2個(gè)以上沒有竣工,即可以說明分布式專案難推廣,這個(gè)結(jié)果是能源局不允許的。”

分布式專案商業(yè)確定性還太差

通過調(diào)研,他們看到最主要的問題是,目前分布式項(xiàng)目商業(yè)確定性太差,要支撐起這個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的一系列保障體系都沒有建成,比如品質(zhì)保障體系,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制,信用體系等等。其次,資金也還沒有到位。

受金太陽工程遺留影響還在

上述調(diào)研組成員還說,“國內(nèi)分布式光伏還受到金太陽影響。”一方面金太陽項(xiàng)目占據(jù)許多好的屋頂資源,導(dǎo)致目前分布式項(xiàng)目要找資源非常難;另一方面,由于此前金太陽工程發(fā)生問題,導(dǎo)致目前擁有屋頂資源的業(yè)主對于現(xiàn)在專案“動(dòng)力不足”。

能源局計(jì)劃于四月成立基金

能源局為解決上述問題,將采取的最重要措施可能是,在4月初成立一個(gè)分布式光伏啟動(dòng)基金。基金的構(gòu)架將是:基金是一個(gè)北京的母基金和在各地的子基金的構(gòu)架。子基金一方面由地方政府參股與采信,承載地方補(bǔ)貼的發(fā)放;同時(shí)也被國開行采信,承載統(tǒng)貸平臺(tái)功能。




責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)