中歐能源合作應(yīng)盡量減少貿(mào)易壁壘，在貿(mào)易法律法規(guī)上，相對(duì)于傳統(tǒng)能源，對(duì)新能源采取更加容忍的態(tài)度，給予新能源產(chǎn)業(yè)更大的發(fā)展空間。

3月22日至4月1日，習(xí)近平主席開啟歐洲多國(guó)訪問，備受世人關(guān)注。訪問期間，習(xí)近平主席與多個(gè)國(guó)家簽署了涉及航空、能源、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的大量合作協(xié)議，中歐未來經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。

能源合作一直是中歐經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)之一，發(fā)展迅速。此次習(xí)主席訪歐，中國(guó)與歐洲多國(guó)在能源領(lǐng)域合作繼續(xù)加深，簽署了大量合作協(xié)議。例如，法國(guó)道達(dá)爾集團(tuán)與中方簽署了繼續(xù)提供液化天然氣協(xié)議、中廣核與法國(guó)電力公司簽署了加強(qiáng)核能合作的協(xié)議。中國(guó)與荷蘭、德國(guó)等國(guó)在節(jié)能環(huán)保、新能源、城市可持續(xù)發(fā)展等新領(lǐng)域達(dá)成了合作共識(shí)。在自由貿(mào)易前提下，節(jié)能減排和清潔能源領(lǐng)域合作將成為中歐未來能源合作的重點(diǎn)。

近年來中歐能源合作之路并不平坦。以光伏“雙反”為代表的中歐能源貿(mào)易摩擦頻發(fā)。在應(yīng)對(duì)氣候變化的背景下，國(guó)際上將新能源視為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，各國(guó)戰(zhàn)略性地發(fā)展新能源，意味著貿(mào)易摩擦在所難免。傳統(tǒng)貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果是摩擦國(guó)家“雙輸”，而從全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化的角度看，新能源產(chǎn)業(yè)摩擦國(guó)家可能因貿(mào)易戰(zhàn)而無法兼顧技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展，甚至導(dǎo)致新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯，因此，新能源貿(mào)易戰(zhàn)可能導(dǎo)致“三輸”，包括貿(mào)易摩擦的雙方，加上全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。因此，中歐能源合作應(yīng)盡量減少貿(mào)易壁壘，在貿(mào)易法律法規(guī)上，相對(duì)于傳統(tǒng)能源，對(duì)新能源采取更加容忍的態(tài)度，給予新能源產(chǎn)業(yè)更大的發(fā)展空間。

因此，如果中歐雙方能夠?qū)δ茉春献鞯闹匾赃M(jìn)一步達(dá)成共識(shí)，互相為對(duì)方盡可能提供良好的貿(mào)易環(huán)境，未來中歐能源合作將有很大的發(fā)展空間。中歐未來能源合作又將在哪些方面展開？筆者認(rèn)為主要有三個(gè)方面。

第一，減少貿(mào)易摩擦，加強(qiáng)新能源合作。德國(guó)、丹麥等歐洲國(guó)家在太陽能、氣電、風(fēng)電等清潔能源新技術(shù)方面具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)擁有全球清潔能源最大的市場(chǎng)，并且整體制造成本相對(duì)低廉，雙方的合作是各取所長(zhǎng)。近年來，我國(guó)能源企業(yè)與歐洲各國(guó)在新能源技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)方面的交流合作項(xiàng)目不斷增多，歐洲國(guó)家向中國(guó)市場(chǎng)提供清潔能源技術(shù)和新能源設(shè)備市場(chǎng)，而中國(guó)除了向歐洲國(guó)家提供新能源設(shè)備，還可以彌補(bǔ)本國(guó)新能源技術(shù)的不足，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

第二，節(jié)能環(huán)保與城市可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域合作。中國(guó)面臨著緊迫而棘手的霧霾治理，急需大氣污染治理先進(jìn)技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、城市可持續(xù)發(fā)展建設(shè)等方面的支持。而歐洲國(guó)家也經(jīng)歷過霧霾治理，在這一領(lǐng)域擁有整體治理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)和管理模式。合作可以使中國(guó)吸取歐洲在改善環(huán)境、完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面的成功經(jīng)驗(yàn)。而對(duì)于歐洲各國(guó)來說，在先進(jìn)技術(shù)和管理模式、提高能源利用效率、改變能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展等方面，今后幾年中國(guó)是一個(gè)廣闊的市場(chǎng)。

第三，繼續(xù)推進(jìn)中歐核電合作。中國(guó)核電近5年來核電規(guī)模和全產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)制造能力方面有了跨越式提升，目前全球近1/4的核電新機(jī)組建設(shè)由中國(guó)承擔(dān)。除了國(guó)內(nèi)大規(guī)模的核電建設(shè)，中國(guó)核電裝備也處于“走出去”的關(guān)鍵時(shí)期，需要依托工程項(xiàng)目來支撐核電裝備制造企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、能力建設(shè)與人才隊(duì)伍培育。歷史上看，中國(guó)核電的跨越式發(fā)展與中法核電的良好合作分不開，中法核電合作已經(jīng)從最初的師徒關(guān)系走向了對(duì)等的戰(zhàn)略合作關(guān)系。今后，中法核電企業(yè)的多元化合作，是中國(guó)核電“走出去”的一條重要途徑。中法核電合作的戰(zhàn)略聯(lián)盟可以增加兩國(guó)核電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)實(shí)力，在國(guó)際核電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，立足中國(guó)市場(chǎng)，共同開發(fā)第三方核電市場(chǎng)。

應(yīng)對(duì)氣候變暖的挑戰(zhàn)，中國(guó)與歐洲國(guó)家需要增進(jìn)理解、廣泛開展能源合作。當(dāng)前，中國(guó)在節(jié)能減排與環(huán)境治理方面的訴求日益強(qiáng)烈，尤其在大氣污染治理技術(shù)與城市可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域，需要更多的先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)支持，這將會(huì)成為未來中歐能源合作的重點(diǎn)。同時(shí)，在核電等傳統(tǒng)能源合作領(lǐng)域，中歐需要拓展更多樣化的合作方式，促進(jìn)雙方共贏。（作者：林伯強(qiáng)，為新華都商學(xué)院副院長(zhǎng)）