中國(guó)幾周前剛剛誓言要向污染宣戰(zhàn)，而戰(zhàn)線已經(jīng)在北京和河北省之間拉開。

2014年2月18日，河北唐山一居民區(qū)附近鋼廠的煙囪在冒著濃煙。

多名河北官員借本月早些時(shí)候召開的“兩會(huì)”之機(jī)，呼吁中央政府提高補(bǔ)助，幫助應(yīng)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)制工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)造成的就業(yè)機(jī)會(huì)減少及其它方面的成本。

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕式上表示，中國(guó)準(zhǔn)備向污染宣戰(zhàn)，欲以此回應(yīng)民眾對(duì)中國(guó)環(huán)境污染的益發(fā)不滿情緒。

在去年全國(guó)污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市中，河北省占了7個(gè)。研究人員稱北京日益嚴(yán)重的霧霾天氣主要源自河北省鋼鐵、煤炭和水泥行業(yè)的污染。

中國(guó)過去數(shù)十年始終無法擺脫對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的癡迷，向污染宣戰(zhàn)是對(duì)中國(guó)打造環(huán)保型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式?jīng)Q心的考驗(yàn)。

河北省邯鄲市委書記高宏志表示，以2012年為基礎(chǔ)，到2017年，全國(guó)要發(fā)展改革，消煤，其中河北省鋼鐵產(chǎn)能壓縮量到了6000萬噸，消煤量到了4000萬噸，分別占到全國(guó)的75%和50%。

高宏志稱，就拿邯鄲為例，就初步測(cè)斷，對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的整合重組，要實(shí)施發(fā)展以后，將帶來150億元的資本資產(chǎn)損失，以及43000人的重新就業(yè)問題。

他說“這些任務(wù)完成以后，不僅僅對(duì)河北省，對(duì)京津冀地區(qū)，乃至對(duì)全國(guó)，都會(huì)有較大的影響，對(duì)全國(guó)做出較大的貢獻(xiàn)。”

“所以希望國(guó)家在支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理的方面，對(duì)京津冀，特別是河北地區(qū)，除扶持輔助性的政策之外，應(yīng)該加強(qiáng)特殊的關(guān)照，給以特殊的支持。”

中國(guó)提出五年內(nèi)壓縮8000萬噸鋼鐵產(chǎn)能，其中6000萬噸落在鋼鐵第一大省河北，河北省還提出要在未來五年削減4000萬噸煤炭消費(fèi)，并承諾將主要污染物削減大約25%。

根據(jù)兩會(huì)期間提交的文件，河北鋼鐵前董事長(zhǎng)王義芳呼吁對(duì)關(guān)閉企業(yè)的成本作出更為有力的“補(bǔ)貼機(jī)制”。

中華全國(guó)總工會(huì)河北省總工會(huì)主席王增力則呼吁政府向高科技行業(yè)提供資金支持。

痛苦的進(jìn)程

河北省委書記周本順暗示河北將獲得支持。

他在“兩會(huì)”期間表示，結(jié)構(gòu)調(diào)整無疑將是痛苦的，但是他們能夠努力盡快緩解這種痛苦。

中國(guó)政府多年來在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)淘汰落后產(chǎn)能，滿足最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以補(bǔ)貼。去產(chǎn)能成為當(dāng)務(wù)之急。

根據(jù)最新目標(biāo)，地方政府已經(jīng)開始關(guān)閉落后產(chǎn)能。2月23日，河北省統(tǒng)一部署，在全省五個(gè)設(shè)區(qū)市壓減煉鐵產(chǎn)能671萬噸，煉鋼產(chǎn)能149萬噸。

高宏志表示，自去年以來，邯鄲已關(guān)閉了八座高爐。

他說：“這樣算下來，這樣子也會(huì)給企業(yè)造成損失過大，和人員安排困難這樣的，包括造成地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一系列問題。”

盡管地方官員表示，河北正在作出犧牲，但環(huán)保人士表示，這種免費(fèi)午餐河北省已經(jīng)享用很久了。河北很多企業(yè)憑借無視環(huán)保法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

批評(píng)人士稱，為避免鋼鐵工人下崗，涌入本已人滿為患的首都北京，中國(guó)政府一直對(duì)河北省鋼鐵企業(yè)的過剩產(chǎn)能睜一只眼閉一只眼。