為貫徹落實十八屆三中全會精神和國務院工作部署，切實做好職能轉變、加強事中事后監管工作，國家發展改革委經濟運行調節局4月9日在北京召開煤炭生產事中事后監管工作座談會。

這次會議是國家取消煤炭生產許可證后召開的第一次煤炭生產監管會議，主要任務是聽取各地落實《國家發展改革委關于轉變職能改進和加強煤炭生產運行管理工作的通知》(發改運行〔2014〕36號)進展情況，座談交流經驗，查找問題，研究部署2014年煤炭生產監管重點工作。

發改委36號文件下發后，各地即停止了煤炭生產許可證頒發管理工作，并對相關文件及時進行了清理、修訂。山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、福建、河南、湖南、廣西、四川、云南、陜西等省區制定了貫徹實施意見，煤炭生產要素采集信息平臺建設、要素登記公告、動態核查等工作加快推進。一些地方結合實際，開拓了一些新的監管領域，探索了一些新的監管方式。但也有些地方存在等待觀望、畏難情緒，有的受機構改革影響，至今未有實質性進展。

今年以來，國內外經濟形勢依然錯綜復雜，煤炭市場下行壓力加大。煤炭生產監管工作必須進一步落實十八屆三中全會精神和國務院相關要求，正確處理政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好的發揮政府作用，加強事中事后監管，堅持放管并重，實現責任和權利同步下放、放活和監管同步到位。

2014年要著力做好以下工作：一是進一步提高轉變職能、加強事中事后監管工作重要性的認識，在改進和完善煤炭管理體制、創新管理方式上加大探索研究力度，創造新的經驗。二是加快工作進度，按時完成生產要素信息采集公告、煤炭生產運行在線監測、建立定期核查機制等工作。三是把加強煤礦井下生產布局和生產技術裝備管理，作為今年事中事后監管的突破口和著力點，嚴格控制超強度生產，推動技術裝備優化升級。

各產煤省(區、市)煤炭管理部門、中央煤炭企業有關負責人參加會議。國家發展改革委運行局巡視員許之敏，國家煤礦安監局行管司、中國煤炭工業協會相關負責同志出席會議并講話。10家省級煤炭管理部門和中央煤炭企業主要負責同志作了交流發言。