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減排,別只盯著火電

2014-04-14 15:36:11 經(jīng)濟觀察網(wǎng)

目前,各地的治霾令逐漸落地,特別是火電減排,開始進入倒計時。

按照2012年開始實施的《火電廠大氣污染物排放標準》,自今年7月1日起,所有現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐必須執(zhí)行新的排放標準,而按照新的標準,一半左右的現(xiàn)有火電廠都需要進行改造。

中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示,截止2012年底,累計已經(jīng)投運火電廠煙氣脫硫機組占全國現(xiàn)役燃煤機組容量的90%,而脫硝機組只占28%,到2013底,后者的比例達到了49%,但是仍有一半左右必須在今年7月底前完成脫硝改造。

從2012年的啟動,到2014年的限期,其間針對火電企業(yè)的“史上最嚴排放標準”,進行著各種博弈和爭論。一時間,環(huán)保限排的焦點大部分被轉(zhuǎn)移到了火電廠身上。

根據(jù)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),目前的36億噸煤炭年消費量中,火電的消耗量為20億噸左右,鍋爐約為7億噸,其他為工業(yè)爐窯和散燒煤等。從這組數(shù)據(jù)可以看出,火電廠用煤最多。但是用煤多不一定排放多,煤炭科學(xué)研究總院研究員王乃繼日前透露,目前中國用燃煤鍋爐煙塵排放約占全國排放總量的44.8%,二氧化硫排放量占全國排放總量的36.7%,也就是說,煤炭消費只有20%的燃煤鍋爐,卻是大氣主要污染物的排放大戶。

對于這個排放大戶,其排放標準的修訂卻少有問津和關(guān)注。目前,對于鍋爐的大氣污染物排放標準,還停留在2002年施行的《鍋爐大氣污染物排放標準》中的規(guī)定。這份標準不僅沒有重點大氣污染物——氮氧化物的限排標準,而且煙塵顆粒物和二氧化硫的限排標準也非常低。

以二氧化硫為例,《火電廠大氣污染物排放標準》中規(guī)定的火電廠新建鍋爐的排放標準為100毫克/立方米以內(nèi),而現(xiàn)行版《鍋爐大氣污染物排放標準》中新建鍋爐二氧化硫的排放標準年900毫克/立方米以內(nèi)。

環(huán)保部正在修訂這一標準,從目前公布的二次征求意見稿來看,新建鍋爐的二氧化硫排放標準修改為300毫克/立方米以內(nèi),這一數(shù)字仍比火電高出很多。

300毫克/立方米意味著什么呢?一位從事脫硫脫硝的企業(yè)人士曾向筆者坦言:雖然新標準從900毫克/立方米降到了300毫克/立方米,但是對于鍋爐而言,300毫克/立方米對于很多新建和已建鍋爐可能不需要改造就已經(jīng)或比較容易達到,但如果向火電的標準看齊的話,則幾乎所有現(xiàn)有鍋爐都需要改造。

這也就是說,如果按照二次征求意見稿,很多企業(yè)的鍋爐大氣污染物排放量仍然不會有顯著變化,也間接意味著對空氣質(zhì)量的改善不會有多少影響。但如果標準設(shè)定的過高,很多鍋爐可能安裝了脫硫脫硝也無法達標,或者安裝了由于運行費用過高而不運行。

由此來看,如何實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟性與環(huán)保標準間的平衡,尤為重要。4月9日的環(huán)保部常務(wù)會議上,已經(jīng)審議并原則通過了新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》,標準近期有望推出,新標準最終數(shù)據(jù)如何,現(xiàn)在不得而知,但是,我希望,最后的標準能夠更加“接地氣”,畢竟,治理霧霾是實實在在擺在眼前的事兒。減排,需要可以切實改善空氣質(zhì)量的標準,減排,也不只有火電。




責任編輯: 中國能源網(wǎng)