除了一年一度的大范圍供電專(zhuān)項(xiàng)檢查外，有沒(méi)有更好的常態(tài)監(jiān)管方法？除了事后通報(bào)批評(píng)和處罰措施之外，能不能把供電監(jiān)督檢查和問(wèn)題診斷、整改輔導(dǎo)結(jié)合起來(lái)？能不能在監(jiān)管過(guò)程中綜合應(yīng)用信息公開(kāi)和社會(huì)調(diào)查等成熟的手段更好地提升供電服務(wù)水平？南方電監(jiān)局供電定點(diǎn)監(jiān)管模式和東北電監(jiān)局、濟(jì)南電監(jiān)辦、南京電監(jiān)辦、鄭州電監(jiān)辦供電常態(tài)監(jiān)管創(chuàng)新的實(shí)踐充分證明：電力監(jiān)管工作還有很大的開(kāi)拓空間，監(jiān)管創(chuàng)新大有可為。

任何國(guó)家無(wú)論其電力體制如何，供電監(jiān)管都是電力監(jiān)管的核心業(yè)務(wù)。供電是電力的終端環(huán)節(jié)，供電企業(yè)是電力的對(duì)外窗口，供電質(zhì)量?jī)?yōu)劣和服務(wù)水平高低直接影響到電力行業(yè)乃至政府的形象。電力監(jiān)管要促進(jìn)供電企業(yè)全方位提高供電水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地服務(wù)人民群眾和廣大電力用戶(hù)，必須進(jìn)一步探索優(yōu)化監(jiān)管方式，完善以專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管、常態(tài)監(jiān)管相結(jié)合的供電監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效果。

電監(jiān)會(huì)黨組一貫鼓勵(lì)監(jiān)管創(chuàng)新，一直倡導(dǎo)積極探索電力監(jiān)管事業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的有效實(shí)現(xiàn)形式。王旭東主席在２０１０年電力監(jiān)管工作會(huì)議上明確要求，要在電監(jiān)會(huì)系統(tǒng)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索的風(fēng)氣，尊重群眾尤其是監(jiān)管一線的首創(chuàng)精神，特別指出要完善供電檢查辦法，積極探索供電常態(tài)監(jiān)管機(jī)制。鼓勵(lì)大家結(jié)合工作實(shí)際，探索創(chuàng)新，先行先試，有所作為。

“事非經(jīng)過(guò)不知難”。我們高興地看到，眾多的監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)努力踐行“以人為本，監(jiān)管為民”理念，按照會(huì)黨組推動(dòng)完善監(jiān)管體制、探索創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制的要求，勇于創(chuàng)新，勤于實(shí)踐，探索出了各具特色的供電常態(tài)監(jiān)管模式，初步摸索出了保證供電監(jiān)管工作正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期監(jiān)管功能的長(zhǎng)效機(jī)制制度體系，供電監(jiān)管工作正在實(shí)現(xiàn)多方位的轉(zhuǎn)變：即從運(yùn)動(dòng)式、突擊式檢查為主向規(guī)范化、法制化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變；從相對(duì)粗放式監(jiān)管向精細(xì)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變；從低效能監(jiān)管向高效能監(jiān)管轉(zhuǎn)變。監(jiān)管力度加大，監(jiān)管手段增加，監(jiān)管鏈條更加完整。

監(jiān)管有邊界，創(chuàng)新無(wú)止境。目前，各地電力監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)初步形成了不同特色的常態(tài)監(jiān)管模式，但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一方面我們地區(qū)差異很大，各供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式也不盡相同，還沒(méi)有一種常態(tài)監(jiān)管模式能夠適應(yīng)所有的監(jiān)管對(duì)象。另一方面，國(guó)務(wù)院賦予電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的手段還沒(méi)有充分發(fā)揮，供電信息報(bào)送、供電信息公開(kāi)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查、社會(huì)力量監(jiān)督、行政執(zhí)法等手段綜合應(yīng)用的空間還很大，我們需要在認(rèn)真總結(jié)各地監(jiān)管創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索開(kāi)展供電常態(tài)監(jiān)管工作，進(jìn)一步拓展監(jiān)管領(lǐng)域和監(jiān)管深度，不斷提高監(jiān)管能力，逐步建立供電常態(tài)監(jiān)管機(jī)制。