學(xué)習(xí)貫徹中央及國資委關(guān)于全面深化改革的有關(guān)精神，審議通過相關(guān)機構(gòu)人員組成和工作規(guī)則細則，審議批準擴大遼河、吉林油田經(jīng)營自主權(quán)試點建議方案和部分管道資產(chǎn)整合方案，研究部署近期改革重點工作

4月17日，集團公司召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議。

周吉平強調(diào)，要真抓實干，確保今年重點改革任務(wù)落實到位，努力實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營奮斗目標，為國民經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應(yīng)有貢獻。

廖永遠、汪東進、喻寶才、沈殿成、劉躍珍、王立新、劉宏斌出席會議。

4月17日，集團公司董事長、黨組書記、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長周吉平主持召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，吹響全面深化改革的沖鋒號。

集團公司總經(jīng)理、黨組成員、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長廖永遠，領(lǐng)導(dǎo)小組成員汪東進、喻寶才、沈殿成、劉躍珍、王立新、劉宏斌、周新源出席會議。

會議學(xué)習(xí)貫徹中央及國資委關(guān)于全面深化改革的有關(guān)精神，審議通過集團公司改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、專項小組工作規(guī)則及組成人員名單、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細則，審議批準擴大遼河、吉林油田經(jīng)營自主權(quán)試點建議方案和部分管道資產(chǎn)整合方案，研究部署近期改革重點工作。

周吉平在講話中指出，黨的十八屆三中全會后，集團公司黨組高度重視，將學(xué)習(xí)貫徹會議精神和習(xí)近平同志系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，下發(fā)專門文件，做出具體部署，提出明確要求。黨組認真組織學(xué)習(xí)，召開三次黨組會和黨組擴大會開展集中學(xué)習(xí)、邀請專家專題輔導(dǎo)解讀全會精神，先后舉辦兩期培訓(xùn)班，對總部機關(guān)和所屬企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進行集中培訓(xùn)。各企事業(yè)單位、各級黨組織加強對三中全會的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹，利用培訓(xùn)班、座談會、專業(yè)會議等多種途徑，采取報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等多種方式，準確、全面宣傳全會精神，加深對全面深化改革重要性和緊迫性的認識，提高參與改革、推進改革的積極性、主動性和自覺性。集團公司召開黨組擴大會，對集團公司全面深化企業(yè)改革有關(guān)重大問題進行認真討論，在集團公司工作會議上提出了全面深化改革的框架思路和目標，明確了六大主攻方向，部署了2014年的九項重點任務(wù)。目前，集團公司上下各項改革工作正在穩(wěn)步有序推進，部分專項改革方案已初步形成，有的政策措施已經(jīng)啟動實施。

對于下一步工作，周吉平強調(diào)了四個方面的意見。

要深入學(xué)習(xí)，進一步提高對全面深化改革重大意義的認識。吃透中央精神、準確領(lǐng)會意圖是保證集團公司各項改革順利推進的前提。當前和今后一個時期，公司上下要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會三中全會精神，特別是領(lǐng)導(dǎo)小組的同志更要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透。要堅持融會貫通地學(xué)、全面系統(tǒng)地學(xué)，通過深入學(xué)習(xí)，要充分認識到，集團公司全面深化改革是堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的根本舉措；是破解自身發(fā)展難題、有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展的不竭動力和有力保證；是凝聚隊伍力量、形成干事創(chuàng)業(yè)強大合力、更好發(fā)揮政治文化優(yōu)勢的重要途徑。要進一步解放思想，增強深化改革的責(zé)任感、使命感、緊迫感，最大限度調(diào)動一切積極因素，以鳳凰涅槃的決心，以壯士斷腕的勇氣，以石油工業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、大慶會戰(zhàn)時期的堅強意志，克服心存膽怯不敢改、心存私利不愿改、心存茫然不會改等思想障礙，勇于改革、善于改革，做改革的積極參與者和推動者。

要把握方向，深刻理解集團公司全面深化改革的總體目標。集團公司全面深化改革，必須堅持走中國特色社會主義國有企業(yè)發(fā)展道路，堅持市場化改革方向，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和石油行業(yè)發(fā)展規(guī)律，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，著力消除各方面體制機制性障礙，進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力和活力，為全面建成世界水平綜合性國際能源公司提供保障。黨組明確提出了集團公司全面深化改革的總目標和今后一個時期深化改革的主攻方向、今年的重點任務(wù)，強調(diào)要著力推進公司治理體系和管控能力現(xiàn)代化國際化。黨組提出的改革總目標，體現(xiàn)了改革進程本身向前推進的客觀要求，也體現(xiàn)了對改革認識的不斷深化和系統(tǒng)化，與全面建成世界水平綜合性國際能源公司的發(fā)展目標相輔相成，都是公司戰(zhàn)略目標體系的重要組成部分，是推動有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展的重要動力。要認真領(lǐng)會、深刻理解、準確把握，用以指導(dǎo)改革方案的研究制定和各項改革舉措的有效推進。

要真抓實干，確保今年重點改革任務(wù)落實到位。今年集團公司的改革工作，一方面，要統(tǒng)籌謀劃，做好頂層設(shè)計，制定好全面深化改革的總體方案，并按照六大主攻方向協(xié)調(diào)推進專項方案的制定；另一方面，要根據(jù)工作會議部署的九項重點任務(wù)，進一步細化分解，明確負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參加單位和進度安排。要抓緊制定全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組今年工作要點，抓緊協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門全面梳理改革任務(wù)清單，提出可檢驗的成果形式和時間進度安排，推進各項改革舉措盡快落地。對已經(jīng)推出的完善工效掛鉤機制、推進合資合作等改革舉措，要加強跟蹤了解，及時總結(jié)經(jīng)驗和解決運行中的問題。對審議批準的專項改革方案要盡快修改完善，抓緊出臺實施。對正在制定的煉化銷售貿(mào)易試行一體化運作和考核、完善天然氣營銷體系、深化擴大與社會資本和民間資本的合資合作等專項改革方案，要抓緊討論修改完善，及早提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議，成熟一個推出一個。對于尚未啟動的改革事項，各牽頭部門、單位要抓緊啟動，研究推進落實措施。要把推進改革、完善政策措施與應(yīng)對當前嚴峻形勢、優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營運行、加強開源節(jié)流降本增效、實施三大基礎(chǔ)性工程等工作有機結(jié)合起來，與落實中央改革部署、適應(yīng)國家市場化改革相關(guān)舉措和要求有機結(jié)合起來，與增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、提高依法經(jīng)營管理能力有機結(jié)合起來，努力實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營奮斗目標，為國民經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應(yīng)有貢獻。

要加強領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步有序推進各項改革工作。領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議的召開，標志著領(lǐng)導(dǎo)小組、專項小組、改革辦的工作全面正式啟動。領(lǐng)導(dǎo)小組、專項小組、改革辦肩負的任務(wù)艱巨繁重、責(zé)任重大，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建好工作機制，穩(wěn)妥扎實地推進改革。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)把握改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向，處理好點和面、當前和長遠、局部和整體等重大關(guān)系，做到政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌，搞好各項改革的配套和銜接，實現(xiàn)相互促進、良性互動。二是充分發(fā)揮職能作用，要按照這次會議明確的組織機構(gòu)、工作規(guī)則和細則，盡快組織工作力量，完成相關(guān)機構(gòu)的組建，建立健全內(nèi)部工作制度。改革辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動作用，做好對國家有關(guān)改革動態(tài)的跟蹤研究，抓好同國務(wù)院國資委改革領(lǐng)導(dǎo)小組及改革辦的工作請示和銜接，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求。專項小組要抓緊提出本領(lǐng)域?qū)ｍ椄母锓桨傅那鍐危鞔_路線圖和時間表，盡快組織力量開展研究，推動改革政策措施的制定和實施。特別是要抓緊組織集團公司全面深化改革總體方案的起草，其他專項方案的制定要與總體方案同步推進、有效銜接。三是要把學(xué)習(xí)和調(diào)查研究貫穿始終，各改革工作機構(gòu)要用學(xué)習(xí)的成果指導(dǎo)工作實踐，要堅持問題導(dǎo)向，加強調(diào)查研究，在總體改革方案、專項方案、重大改革舉措的制定中，廣泛征求各方面的意見，增強改革方案的科學(xué)性、針對性和可操作性。四是強化督促檢查和指導(dǎo)，建立督辦制度，逐條逐項抓好落實，加強改革的宣傳工作，在公司上下營造全力支持改革、積極參與改革的濃厚氛圍。

周吉平著重強調(diào)，現(xiàn)在已進入二季度，改革工作頭緒多、時間緊、任務(wù)重。公司上下要高度重視，加強協(xié)調(diào)配合，確保各項改革扎實有效推進，促進生產(chǎn)經(jīng)營等各方面任務(wù)的全面完成。

集團公司全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項小組負責(zé)同志，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要成員，有關(guān)部門、專業(yè)分公司和相關(guān)企業(yè)負責(zé)同志等參加會議。