4月22日，省長李小鵬主持召開省政府第42次常務會議，分析一季度經濟形勢,研究部署進一步落實煤炭20條措施和重大產業布局等事項。省委常委、常務副省長高建民，省委常委、副省長杜善學，副省長郭迎光、王一新、張復明，省政府秘書長廉毅敏參加。

會議認為，今年以來，面對嚴峻復雜的經濟形勢，全省上下認真貫徹落實中央決策部署和省委、省政府的工作要求，團結奮進、扎實工作，改革創新步伐加快，經濟持續增長，各項工作順利開局。轉型綜改區建設深入推進，創新驅動力度加大，農業形勢良好，投資較快增長，消費持續擴大，物價基本穩定，民生保障和節能減排等工作不斷加強。但受全國工業增速回落、能源消費結構調整、市場供給競爭加劇等因素影響，我省煤炭等支柱產業運行困難，多年積累的經濟規模不大、結構不優、質量效益不高等矛盾仍然突出，經濟下行壓力較大，形勢不容樂觀。

會議強調，各級各部門各企業要清醒認識當前經濟形勢，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，牢固樹立危機意識、責任意識、拼搏意識，堅定信心、明確目標，抓住關鍵、奮力前行，力爭在二季度實現時間過半、任務過半，為圓滿完成全年各項目標任務奠定堅實基礎。要統籌抓好各項工作，有效應對當前經濟形勢。要汲取教訓，舉一反三，抓好整治，消除隱患，落實責任，打牢基礎，確保安全生產形勢由持續明顯好轉向穩定好轉堅實邁進；要全面加強服務企業、擴大投資、協調金融、推動“三農”、促進消費和出口等工作，為企業改革發展創造條件、創優環境；要引導企業眼睛向內、頑強拼搏、加強管理、勇闖市場；要積極穩妥，深化改革，創新驅動，擴大開放，不斷開拓新的發展空間，激發新的發展動力和活力；要為民務實，切實保障、著力改善民生；要廉潔高效，搞好政府自身建設，為經濟社會持續健康發展提供有力保障。

會議要求，要突出抓好煤炭工業，進一步落實促進煤炭工業可持續發展的20條措施。要繼續落實去年已實施并見效的措施，抓緊實施去年已啟動目前具備實施條件的措施，根據情況變化進一步研究出臺新的措施。要深化煤炭行業管理體制改革，推動煤炭科技創新，促進煤炭行業可持續發展。加大清費立稅工作力度，認真清理省級以上政府批準的收費項目，保留合理的，取消不合理的；對未經省級以上政府批準的涉煤收費項目一律取締；按照國家統一部署，加快煤炭資源稅由從量計征到從價計征改革。改革煤炭運銷體制，規范管理行為，禁止強行統一經銷。采取市場化辦法公開出讓煤炭資源，在新的辦法研究出臺前，暫停以協議方式配置煤炭資源，暫停審批露天煤礦。支持符合國家產業政策的企業和項目配套建設低熱值煤熱電聯產自備電廠。推進煤炭交易現代化，試點探索區域性商品衍生品交易、期貨交易和煤炭儲備機制。協調金融機構加大對煤炭企業的支持力度，拓寬融資渠道，降低融資成本。

會議指出，在工業領域布局重大項目，既是調整優化產業結構、加快轉變經濟發展方式的有效途徑，也是應對當前經濟形勢、促進經濟穩定增長的重要舉措。要立足產業基礎，發揮比較優勢，瞄準市場需求，加強規劃引導，完善政策措施，以企業為主體、重大項目為載體，加快布局建設現代煤化工、軌道交通設備、煤層氣裝備、煤機裝備、電力裝備制造基地，拉動經濟增長，促進經濟提質增效升級。