山西省長李小鵬22日主持召開省政府常務會議，研究部署進一步落實煤炭20條措施，加快煤炭資源稅由從量計征到從價計征改革。

一位煤炭行業專家對大智慧通訊社表示，山西省本次會議的召開或將進一步加快稅費清理的進度，從而在一定程度上緩解煤炭企業當前的經營壓力，并且資源稅屬于地方稅，具體稅率將由地方制定，所以地方政府的推動將對其出臺起到關鍵作用。

會議要求，要突出抓好煤炭工業，進一步落實促進煤炭工業可持續發展的20條措施。加大清費立稅工作力度，認真清理省級以上政府批準的收費項目，保留合理的，取消不合理的；對未經省級以上政府批準的涉煤收費項目一律取締；按照國家統一部署，加快煤炭資源稅由從量計征到從價計征改革。

會議指出將采取市場化辦法公開出讓煤炭資源，在新的辦法研究出臺前，暫停以協議方式配置煤炭資源，暫停審批露天煤礦。支持符合國家產業政策的企業和項目配套建設低熱值煤熱電聯產自備電廠。協調金融機構加大對煤炭企業的支持力度，拓寬融資渠道，降低融資成本。

一位煤炭行業分析師對大智慧通訊社表示，推進區域性商品衍生品交易試點也將有助于煤炭企業通過套期保值等方式穩定經營業績，拓寬融資渠道，對于虧損的煤炭企業起到很好的幫助。

大智慧通訊社統計發現，山西省今年的政府工作報告中就曾提到將積極推進煤炭清費立稅和資源稅從價計征改革。同時，今年兩會政府工作報告中提出，要推動資源稅改革。

大智慧通訊社曾報道，國稅總局局長王軍兩會期間表示，煤炭資源稅改革方案將很快公布。財政部提交全國人大審議的2014年中央和地方預算草案報告也顯示，在推進稅收制度改革方面，今年要實施煤炭資源稅從價計征改革。

煤炭20條是指，山西省政府2013年7月曾發布《山西省人民政府關于印發進一步促進全省煤炭經濟轉變發展方式實現可持續增長措施的通知》，公布了20條措施應對煤市下行，包括對煤炭企業債務重組，建立政府煤炭儲備機制、推進市場化改革等。