“與石油為鄰,我們必須學(xué)會管控油氣生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的環(huán)境風(fēng)險。蘭州水污染事件不是個案,事后更需要整個油氣工業(yè)引以為戒。王進(jìn)喜的鐵人精神來自對中國貧油、人民積弱的憂患,而如今石油生產(chǎn)不能以為害國民環(huán)境安全為代價,因為這是對油氣工業(yè)最大的曲解。”
蘭州威立雅水廠受污染自流溝
蘭州的自來水有一位危險的鄰居——中石油蘭州石化分公司原油管道。
蘭州市政府在4月11日召開新聞發(fā)布會承認(rèn)當(dāng)?shù)刈詠硭胶砍瑯?biāo),約為國家規(guī)定(每升小于10微克)的20倍。人長期處于苯環(huán)境之下可影響中樞神經(jīng)系統(tǒng),并導(dǎo)致貧血和白血病等疾患。
該事件的原貌在蘭州市事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)查中得以還原:蘭州威立雅水廠自流溝與原蘭州石化一條管道交叉,該管道目前已廢棄,但分別發(fā)生在1987年的原料動力廠原油蒸餾車間渣油罐物理爆破事故,以及2002年的原料動力廠原油蒸餾車間泵出口總管開裂泄漏事故遺留大量未回收渣油,滲入地下后污染水廠自流溝。
在高度依賴能源的現(xiàn)代生活中,人類被迫選擇與石油為鄰,這也使人類不得不去重新思考人與能源的關(guān)系。11.22青島輸油管道爆炸事件,黃島居民數(shù)十年行走、居住在輸油管線之上,當(dāng)油管閃爆62人逃無可逃葬身漆黑的原油里。盛產(chǎn)頁巖氣的美國賓州,當(dāng)?shù)鼐用裼么蚧饳C(jī)點燃了家中的自來水,而水里的天然氣來自他們“后院”的天然氣井場地下水滲漏事故……
一套成形于上世紀(jì)的錯誤規(guī)劃
石油的基本成分是烷烴、芳香烴等碳?xì)浠衔?,具有這些烴類化合物的毒性。石油對環(huán)境的污染可分為兩個方面,一是油氣揮發(fā)污染大氣環(huán)境,表現(xiàn)為油氣揮發(fā)物與其它有害氣體被太陽紫外線照射后,發(fā)生物理化學(xué)反應(yīng),生成光化學(xué)煙霧,產(chǎn)生致癌物和溫室效應(yīng),破壞臭氧層等;二是地下油罐和輸油管線腐蝕滲漏污染土壤和地下水源,不僅造成土壤鹽堿化、毒化,導(dǎo)致土壤破壞和廢毀,而且其有毒物能通過農(nóng)作物尤其是地下水進(jìn)入食物鏈系統(tǒng),最終直接危害人類。
雖然蘭州水污染事件原因最終被環(huán)保部定性為“供水企業(yè)的監(jiān)管不力”,但污染源所屬蘭州石化從選址規(guī)劃到生產(chǎn)監(jiān)管再到事故處理機(jī)制,無一不暴露出我國油氣工業(yè)中如幽靈般忽閃忽現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險。
曾因煉油污染被索賠百萬的金陵石化董事長張大福為石化行業(yè)鳴過不平,呼吁民眾莫將石化與環(huán)境污染畫等號。的確,化工廠的環(huán)境風(fēng)險也被劃分高低等級,其選址越靠近水源及居住群落,其風(fēng)險就要越高。
威立雅水廠水源取自黃河,首先由威利雅集團(tuán)下屬的一水廠進(jìn)行一次處理后,經(jīng)自流溝輸入到二水廠,經(jīng)過精細(xì)化處理后最終送達(dá)居民家中。而此次受污染的區(qū)域就位于這條連接一、二廠的自流溝與蘭州石化管道的交叉地段。
威立雅水務(wù)集團(tuán)公司的前身成立于上個世紀(jì)五十年代,2006年9月,蘭州市對該市供水集團(tuán)45%的股權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo)。面對報價大都在5億以下的局面,法國威立雅公司以價17.1億元的高價中標(biāo)。蘭州石化前身為蘭州煉油化工總廠和蘭州化學(xué)工業(yè)公司,1956年開工建設(shè),1998年劃歸中石油,2007年兩家公司組建為今天的蘭州石化。
水廠與化工廠幾乎于同期規(guī)劃上馬,但上個世紀(jì)五十年代我國剛剛?cè)〉媒夥艖?zhàn)爭勝利,百廢待興,相關(guān)環(huán)境風(fēng)險意識與標(biāo)準(zhǔn)匱乏,放在這樣的歷史背景下自流溝與原油管道的交叉規(guī)劃似乎可以被理解。
但時隔六十多年,當(dāng)蘭州市城市生活飲用水源保護(hù)和污染防治辦法已明文規(guī)定,在法規(guī)施行前在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的有污染項目,由市和區(qū)、縣人民政府分別不同情況,責(zé)令限期治理、搬遷、拆除或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉的前提下,這條關(guān)乎蘭州上百萬居民飲用水安全的自流溝為何依然處在化工廠、化工管線、居民區(qū)、污濁的地下水的層層包圍中?
而所謂的“石化企業(yè)附近至少應(yīng)該有200米以上的安全防護(hù)距離”的條例也形同虛設(shè),世世代代居住在蘭州市西固區(qū)桃園村賈家堡村的村民在數(shù)十年的時間里仍與化工廠為鄰,多次向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門提出搬遷的請求,卻始終得不到答復(fù)。
環(huán)境監(jiān)管沒有“偶然性”
不過該事件最令人感到詭譎的是威立雅公司在苯超標(biāo)曝光后一次新聞發(fā)布會上的陳辭,蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)公司副總經(jīng)理閆曉濤百口莫辯后,竟找出“此次檢測出苯超標(biāo)具有偶然性”這樣的借口搪塞。
何謂偶然性,閆曉濤解釋稱根據(jù)相關(guān)規(guī)定,苯為非常規(guī)檢測指標(biāo),但由于該公司承擔(dān)了一個對甘肅各地縣市自來水進(jìn)行檢測的項目,順便檢測了蘭州水質(zhì),才提前發(fā)現(xiàn)了自來水中苯含量超標(biāo)。
以威立雅水公司的邏輯來看,因超出非常規(guī)檢測指標(biāo)范圍之外的污染源污染了自來水,可能時常有,但公眾只有在水廠偶然的一次超范圍檢測中才能幸而得知,這就是關(guān)乎240萬蘭州居民飲用水安全的“偶然性”。無怪各大媒體一起發(fā)聲喝斥這“混帳話”。
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