在新一屆國家能源委員會首次會議上，針對我國人均資源水平低、能源結構不合理的基本國情和“軟肋”，國務院總理李克強要求推動能源生產(chǎn)和消費方式變革，提高能源綠色、低碳、智能發(fā)展水平，走出一條清潔、高效、安全、可持續(xù)的能源發(fā)展之路。

當前，轉方式、調(diào)結構已經(jīng)成為我國能源發(fā)展的主旋律。電能作為安全、高效、優(yōu)質、綠色的能源，在生產(chǎn)生活的方方面面正日益發(fā)揮著不可替代的作用。國家電網(wǎng)公司提出的電能替代戰(zhàn)略，對于保障能源安全、促進節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質量具有重要意義。

電能替代是能源安全、高效、綠色發(fā)展的必然選擇

安全、環(huán)保、清潔、方便、效率高……相較于煤炭、石油、天然氣等一次能源，在終端能源消費領域，電能具有天然的比較優(yōu)勢。電能可以廣泛替代化石能源，而且較為方便地轉換為機械能、熱能等其他形式的能源，并實現(xiàn)精密控制。研究表明，無論國際還是國內(nèi)，電能都是近20年消費增長最快的能源品種。

我國電能占終端能源消費的比重每提升一個百分點，單位GDP能耗可下降4%左右。在更大規(guī)模、更頻繁使用電能的趨勢下，中國的電能消費比重也在逐步上升，但相較日本等國際先進水平仍低近5個百分點。所以，不論是個人用戶還是工業(yè)用戶，我國的電力消費仍有較大提升空間。國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任高虎說：“電氣化水平是反映整個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的一個標志，隨著未來經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，電能替代是趨勢。”

國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記劉振亞指出，全面推進電能替代，重點是實施“以電代煤、以電代油、電從遠方來、來的是清潔電”。把工業(yè)鍋爐、居民取暖廚炊等用煤改為用電，大幅減少直燃煤；大力發(fā)展電動汽車、電氣化軌道交通等，減少石油依賴；通過特高壓電網(wǎng)，把我國西部、北部電力大規(guī)模輸送到東中部地區(qū)，把周邊國家的電力大規(guī)模輸入我國，提高電力供應保障能力，減少大氣污染。新材料、儲能、電池等技術取得重大突破，將大幅降低清潔能源開發(fā)利用成本，提高經(jīng)濟性，終端能源大部分都可以用電能替代。

電能替代戰(zhàn)略，統(tǒng)籌兼顧了各類能源以及能源發(fā)展各個環(huán)節(jié)之間的關系，對于構建以安全發(fā)展、高效發(fā)展、清潔發(fā)展為目標的現(xiàn)代能源保障體系至關重要；廣泛考慮了能源與經(jīng)濟、社會、環(huán)境之間的普遍聯(lián)系，對于推動能源與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面促進生態(tài)文明建設意義重大；充分彰顯了公司強烈的社會責任感和勇于擔當?shù)木?，體現(xiàn)了公司努力推動國家發(fā)展、民族復興、人民幸福的堅定立場和積極作為。

面對我國長時間、大范圍的嚴重霧霾天氣，電能替代將在環(huán)保方面發(fā)揮積極功效。電力能源替代煤、油、氣等常規(guī)終端能源，可以通過大規(guī)模集中轉化來提高燃料的使用效率、減少污染物排放，進而達到改良終端能源結構，促進生態(tài)文明建設的效果。有專家測算，通過全面實施電能替代，2015年、2017年、2020年我國東中部地區(qū)PM2.5排放可比2010年分別降低12%、20%、28%左右。

而隨著電能替代的深入推進，風能、太陽能等清潔能源將得到大量開發(fā)和消納，遠方來電將會成為電能消費中的重要組成部分。此外，實施電能替代還有利于提高人民的生活質量，從各方面滿足人們對能源消費安全、清潔、便捷的需求。

凝聚共識全面推進電能替代

電能替代是關乎國家能源安全、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、人民群眾健康生活的系統(tǒng)工程。

2013年8月15日，國家電網(wǎng)公司在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)全面啟動電能替代工作，面向終端能源消費市場，倡導“以電代煤、以電代油、電從遠方來”的能源消費新模式，不斷提高電能在終端能源消費中的比重，推進社會節(jié)能減排、提高能效、破解城市霧霾難題。

研究表明，電能的經(jīng)濟效率是石油的3.2倍、煤炭的17.27倍，即1噸標準煤當量電力創(chuàng)造的經(jīng)濟價值與3.2噸標準煤當量的石油、17.27噸標準煤當量的煤炭創(chuàng)造的經(jīng)濟價值相同。國家電網(wǎng)公司2014年第二季度工作會議傳來的消息顯示，將加快推進電能替代，在京津冀魯、長三角等地區(qū)實施經(jīng)濟性好的蓄熱式電鍋爐、電動力車、熱泵、港口岸電等替代項目，推廣家庭電采暖、電炊具應用；年內(nèi)建成北京集中電采暖示范工程；加強充換電設施規(guī)劃建設和運維管理，上半年建成充換電站65座、充電樁3000個。

2013年，國家電網(wǎng)公司完成替代電量140億千瓦時，今年的總目標是300億千瓦時，僅一季度，已完成替代電量102億千瓦時。根據(jù)計劃，到2015年，將實現(xiàn)替代電量1000億千瓦時，相當于12座百萬千瓦級火電廠的年發(fā)電量。

伴隨著電能替代工作的持續(xù)推進，社會提高了對電能替代的認識，電能替代理念得到越來越廣泛的認同。華北電力大學經(jīng)濟與管理學院院長牛東曉認為，電能替代這一由國家電網(wǎng)公司推出的方案，值得在全國范圍內(nèi)推廣。在2013中國綠色電能高峰論壇、2013光伏領袖峰會上，能源領域各方代表也達成共識：解決大氣環(huán)境問題，必須降低煤炭消耗、控制石油使用，盡可能提高電力在終端能源消費中的比重。