4月29日，記者從山西省煤炭廳獲悉，一季度山西煤炭市場市場下行，庫存增加，煤市下行壓力增大。目前，山西已暫停以協議方式配置煤炭資源，暫停審批露天煤礦，采取市場化辦法公開出讓煤炭資源，推出并落實一系列煤企優惠減負措施，試破難關。 

產業運行困難 

今年以來，山西省煤炭等支柱產業運行困難，矛盾仍然突出，經濟下行壓力較大，形勢不容樂觀。 

統計數據顯示，到3月末山西的煤炭企業庫存比今年初增加32%以上，山西五大煤炭集團噸煤綜合平均售價下跌幅度同比超過20%。市場持續下行造成的煤炭產品價格下跌因素近兩年來已使山西減收4000多億元。 

盡管煤炭“黃金十年”已經過去，但煤炭產業作為我山西主導產業的地位短期內不會改變。值得一提的是，不斷萎靡的煤炭市場已牽動了山西省政府的高度重視，山西省省長李小鵬近期已先后召開7次專題會議進行研究部署，要求加大力度推進煤炭20條措施的貫徹落實。 

對去年已實施并見效的措施繼續落實，去年已啟動、目前具備實施條件的措施繼續落實，并根據情況變化進一步研究出臺新的措施。 

繼續減免政策 

事實上，目前，山西已在采取市場化辦法公開出讓煤炭資源，在新的辦法出臺前，暫停以協議方式配置煤炭資源，暫停審批露天煤礦。支持符合國家產業政策的企業和項目配套建設低熱值煤熱電聯產自備電廠。 

此外，山西將同時采取有力措施，改善煤炭企業經營環境。目前，山西繼續執行暫停“兩金”和減半收取煤炭交易服務費。今年6月底前，協調金融機構加快存量資金周轉，及時辦理煤炭企業續貸手續和多渠道融資，鼓勵與用戶簽訂中長期購銷協議，強化與用戶的戰略合作等措施將落實到位。 

在減收稅費方面，加大煤炭清費立稅力度，清理省級以上政府批準的收費項目，保留合理的，取消不合理的。對未經省級以上政府批準的涉煤收費項目一律取締。 

此外，按照國家統一部署，山西將加快煤炭資源稅由從量計征到從價計征改革。改革公路運銷煤炭管理體制，規范公路運銷煤炭管理行為，禁止強行統一經銷。