在本年度全國(guó)兩會(huì)上，工信部副部長(zhǎng)苗圩的小組發(fā)言語出驚人：“國(guó)內(nèi)紛紛上馬的風(fēng)力發(fā)電廠大多是形象工程……特別是甘肅那個(gè)千萬千瓦級(jí)的風(fēng)力發(fā)電站，是典型的形象工程。”他甚至毫不掩飾他的看法：上馬太多風(fēng)電項(xiàng)目不合我國(guó)國(guó)情。

按照苗圩的說法，國(guó)外有風(fēng)地方?jīng)]有沙，比如說他們大多利用的是海洋風(fēng)。我國(guó)是有風(fēng)的地方就有沙，風(fēng)沙對(duì)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備磨損非常厲害。一般的風(fēng)能發(fā)電風(fēng)機(jī)應(yīng)該有20年的壽命，但如果遇到風(fēng)沙侵蝕，使用壽命將大打折扣。再過5年，目前國(guó)內(nèi)的許多風(fēng)電項(xiàng)目“肯定要出問題”。

苗圩提到的那個(gè)“形象工程”是甘肅酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地，它于2008年8月全面啟動(dòng)時(shí)，媒體稱其“標(biāo)志著我國(guó)正式步入了打造‘風(fēng)電三峽’工程階段。”據(jù)說，氣象部門的風(fēng)能評(píng)估結(jié)果表明，酒泉風(fēng)能資源總儲(chǔ)量為1.5億千瓦，可開發(fā)量4000萬千瓦以上，可利用面積近1萬平方公里。

許多人也許不知道，作為能源消耗增長(zhǎng)最快的國(guó)家，中國(guó)也是近年來風(fēng)電發(fā)展勢(shì)頭最為強(qiáng)勁的國(guó)家之一。截止到2008年底，中國(guó)風(fēng)電的總裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1200萬千瓦。這個(gè)數(shù)字已經(jīng)占到了全球總量的1/10，提前兩年實(shí)現(xiàn)了國(guó)家發(fā)改委提出的2010年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)1000萬千瓦的規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。本輪金融危機(jī)爆發(fā)以后，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步加快了新能源的開發(fā)和商用，尤其是在全世界對(duì)降低碳排放的呼聲日益高漲的背景下，中國(guó)政府也把發(fā)展風(fēng)電作為改善能源結(jié)構(gòu)的重要手段和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)家能源局明確提出，我國(guó)將力爭(zhēng)用10多年時(shí)間在甘肅、內(nèi)蒙古、河北、江蘇等地形成幾個(gè)上千萬千瓦級(jí)的風(fēng)電基地。根據(jù)中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)的估計(jì)，到今年底，中國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量將達(dá)到3000萬千瓦，有望超過歐、美，成為世界風(fēng)電第一大國(guó)。

這些了不起的成就，不僅頻繁地見諸我們自己的報(bào)端，去年以來也經(jīng)常受到西方媒體的熱烈贊譽(yù)。然而，如同我們過去屢見不鮮的情形，問題很快就接二連三地暴露了。

首先是高速發(fā)展之下對(duì)質(zhì)量的犧牲。2004年，中國(guó)僅有6家風(fēng)力渦輪機(jī)制造商，2009年，這一數(shù)字已提高到70家以上，比除中國(guó)以外的全世界總數(shù)還要多！自2004年以來，國(guó)內(nèi)渦輪葉片的價(jià)格已降低約1/3。在2004年，一些渦輪機(jī)公司的邊際利潤(rùn)高達(dá)25%至30%，現(xiàn)在僅為10%。價(jià)格與利潤(rùn)的暴跌不可避免地導(dǎo)致了質(zhì)量的滑坡。一些業(yè)內(nèi)人士稱，2007年與2008年中國(guó)企業(yè)蜂擁進(jìn)入風(fēng)能領(lǐng)域，在目前這70家制造商中，具備增強(qiáng)風(fēng)能發(fā)電技術(shù)所需大規(guī)模研發(fā)能力的不足10家。且不說所有的中國(guó)企業(yè)均沒有這方面的自主技術(shù)，最令人哭笑不得的事例是，有的螺旋槳?jiǎng)偘惭b就掉了下來。

“一窩蜂”的結(jié)果必然是風(fēng)電設(shè)備的過剩。據(jù)報(bào)道，目前中國(guó)生產(chǎn)的風(fēng)車中，有1/3根本沒有機(jī)會(huì)連上輸電線路。到去年下半年，就連一向積極推動(dòng)“能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”的政府都坐不住了，接連發(fā)出產(chǎn)能過剩的警告。去年9月，國(guó)務(wù)院提出風(fēng)力發(fā)電設(shè)備過剩的問題。隨后國(guó)家發(fā)改委官員也發(fā)出警告：“風(fēng)力發(fā)電設(shè)備和（作為太陽能電池原料的）多晶硅的產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)較嚴(yán)重的過剩。”面對(duì)突然升溫的風(fēng)力發(fā)電熱，有關(guān)部門一方面加快了架設(shè)輸電線路的速度，另一方面提高了行業(yè)的門檻。除了嚴(yán)格限制用地審批外，還從金融方面收緊了針對(duì)該行業(yè)的貸款。但即便如此，分析師仍然認(rèn)為，這個(gè)行業(yè)內(nèi)的殘酷洗牌不久即將發(fā)生。某位風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)的人士自嘲說，“到今年底，現(xiàn)在的70家裝置制造企業(yè)可能會(huì)消失一半。”

然而，更糟糕的可能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。

說起來非常令人不解，一些制定了宏偉的風(fēng)力發(fā)電計(jì)劃的“綠色城市”，卻仍然在不斷地上馬新的燃煤發(fā)電廠，理由據(jù)說是“為避免風(fēng)力不足時(shí)出現(xiàn)停電情況”。因?yàn)橄鄬?duì)煤炭而言，風(fēng)力發(fā)電不太穩(wěn)定和可靠。例如苗圩舉例提到的甘肅省酒泉市，按計(jì)劃，該風(fēng)電基地到2015年將安裝總發(fā)電能力為1271萬千瓦的風(fēng)力渦輪機(jī)，超過了中國(guó)當(dāng)下的全部核電能力。但在另一方面，酒泉市政府卻還希望建設(shè)920萬千瓦的新燃煤發(fā)電能力，以備風(fēng)電不足之需，而這個(gè)數(shù)字，相當(dāng)于匈牙利的全國(guó)發(fā)電能力！

《華爾街日?qǐng)?bào)》隱晦地將這種狀況稱為“中國(guó)風(fēng)電秘而不宣的尷尬”。

有心的觀察者注意到，中國(guó)西北的很多風(fēng)電設(shè)備都建在離大型火電廠很近的地方。我們當(dāng)然可以將它解釋為是為了并網(wǎng)輸電的方便。然而有一個(gè)事實(shí)是不容忽略的：即便一排排壯觀的風(fēng)車及其周圍全部配套設(shè)施都已建設(shè)好，即便不計(jì)它們的初期投入，在日常的運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)過程中，風(fēng)力發(fā)電的成本仍然遠(yuǎn)高于火電。因此，作為一種有利于環(huán)境保護(hù)和減少碳排放的清潔能源，國(guó)家給予了風(fēng)電許多特殊的優(yōu)惠政策，甚至包括直接的現(xiàn)金補(bǔ)貼。但是，又有誰搞得清楚，接受了優(yōu)惠和補(bǔ)貼的發(fā)電企業(yè)是否向國(guó)家電網(wǎng)如數(shù)送去了真正的清潔風(fēng)電呢？尤其是在現(xiàn)行體制下，許多風(fēng)力發(fā)電廠往往本身就是大型國(guó)有電力企業(yè)的子公司。幾乎可以肯定，在“風(fēng)電裝機(jī)容量”與“實(shí)際風(fēng)力發(fā)電量”之間，存在著外人難以知曉的驚人落差。根據(jù)保守的統(tǒng)計(jì)，去年，中國(guó)有多達(dá)30%的風(fēng)力發(fā)電能力沒有并入電網(wǎng)。

從中國(guó)風(fēng)電業(yè)的現(xiàn)狀中，我們大體應(yīng)該能夠得到這樣一個(gè)結(jié)論：在體制沒有理順的情況下，光有政策扶持和資金投入，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的追求很可能只是戈壁灘上海市蜃樓般的南柯一夢(mèng)。