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烏克蘭的天然氣中間商們

2014-05-16 08:15:12 能源雜志   作者: 方亮  

業務遍及前蘇聯地區的烏克蘭天然氣中間商,既是臭名昭著的國家蛀蟲,也是那個特定時代必不可少的潤滑劑。

3月13日,烏克蘭著名寡頭德米特里·菲爾塔什在奧地利維也納被捕。奧地利警方應美國聯邦調查局請求執行了此次逮捕后,計劃將這位去年以332.7億美元身家在烏克蘭富豪榜上排第四的寡頭引渡至美國,在那里他將面臨行賄及有組織犯罪等罪名的調查。奧方創紀錄地為其開出了1.25億歐元的保釋金,涉足烏克蘭化工、能源、房地產等產業并在烏政壇也涉足甚深的菲爾塔什毫不猶豫地拿出了這筆錢,不料它們卻被凍結在了銀行里。截至3月31日,這位寡頭仍然身陷囹圄。

在烏克蘭正成為俄羅斯和西方激烈對峙前沿的背景下,這位寡頭的被捕格外引人關注。被傳言與菲爾塔什生意有涉的中亞幾國紛紛站出來否認與這位寡頭有關系,其中包括早年間曾與菲爾塔什做過不少生意的土庫曼斯坦政府。而各界最關心的還是美國得到這位寡頭后打算如何"使用"他,因為眾所周知菲爾塔什是俄羅斯和烏克蘭天然氣交易中重要參與者,其中涉及兩國權力精英的諸多秘密都可以從他那里找到"出口"。實際上,圍繞著菲爾塔什所可以展開的是一段蘇聯解體后橫跨俄羅斯、烏克蘭乃至土庫曼斯坦三國空間的能源交易歷史圖景,其中的疑點、秘聞、精英更替、政壇斗爭都解釋了在俄與西方圍繞克里米亞對峙正熾之時,這位被捕的寡頭緣何可以在冥冥中成為決定大勢的"風暴眼"。

中間商緣何崛起?

烏克蘭從上世紀20年代就開始開采天然氣,是前蘇聯最早開采天然氣的地區之一。二戰期間納粹德國一度從這里修管道,欲向柏林供氣,戰后烏克蘭的達沙瓦則開始向基輔、列寧格勒和莫斯科供氣,并先后向波蘭、捷克斯洛伐克、奧地利出口天然氣。1973年,烏年產天然氣達到680億立方米這一峰值,此后卻一直走低,蘇聯解體后年產只有200多億立方米,被迫同俄羅斯開始了持續至今且讓多方都一直糾結的天然氣買賣關系。

在蘇聯解體前兩年用"俄羅斯天然氣工業公司"一統蘇聯天然氣產業的蘇聯天然氣工業部部長切爾諾梅爾金,不得不在這個帝國解體之時接受原本擁有8000億立方米的世界第一年產量、16萬公里天然氣管道和數千眼氣井的"俄氣",因為各加盟共和國的獨立而瘦身三分之一的事實。但是,各加盟共和國在分得自己的一塊"俄氣"之后卻面臨著天然氣帝國解體后資源難以配置的難題。"土庫曼天然氣工業公司"有氣卻沒有買主,"烏克蘭天然氣工業公司"擁有前蘇聯通往歐洲天然氣管道中的95%,卻缺少氣源也缺少購氣的資金。俄羅斯"俄氣"的境遇倒是強一些,但要想向歐洲出口也得借道烏克蘭。顯然,合作是必然的。

1992年,烏克蘭自行開采了209億立方米天然氣,但天然氣需求卻達到1141億立方米。烏克蘭政府自那年就開始利用配額從俄羅斯和土庫曼斯坦進口天然氣。其中,俄烏兩國于當年8月20日簽署了《天然氣供應及過境運輸協議》,為兩國天然氣買賣規定了法律框架。1993年時任烏總理的列奧尼德·庫奇馬訪問土庫曼斯坦,與土方簽訂多項協議,敲定兩國天然氣貿易框架。但是缺乏資金的窘境讓烏只能拖欠氣款。到1994年,烏克蘭拖欠土庫曼斯坦的氣款已經達到8億美元。1993年2月,烏拖欠"俄氣"的氣款已經達到1380億盧布,按當時匯率約合2.8億美元。到了1994年月,該數字飆升至1萬億盧布,按當時匯率約合6.7億美元。1996年1月1日該數字達到16.6億美元。1993年烏土兩國曾重組烏欠土債務,但到了1994年土方不得不終止供應天然氣。

而"俄氣"方面雖然數次威脅給烏克蘭"斷氣",但最終只在兩國1993-1994年第一波天然氣爭端中于1993年8月斷了5天并在后來減少供氣。烏克蘭手中的氣管顯然起了作用,有它們存在,俄方便無法完全中斷供氣。不僅如此,俄方還得承受烏方從俄外輸歐洲天然氣中暗中"截氣"所帶來的損失。俄方的打壓動作也收效甚微,因為烏政府手中始終沒有錢,即使基輔祭出給國內欠繳氣費者斷氣的手段,他們也還是收不上來錢。

這種情況下,變通之舉自然會浮上水面。"俄氣"首先建議租下烏境內一些重要的天然氣設施,以此沖抵欠款,被烏拒絕。但此后烏方用諸如同意俄獨享蘇聯海外資產等其它利益來作為交換條件,繼續維持著兩國脆弱的天然氣貿易。烏方提出的用其它商品沖抵氣款的建議則被采納。該建議實際上已經是一種"易貨貿易"。這種貿易在俄烏天然氣貿易中還不算廣泛,但在烏克蘭與中亞國家,尤其是與土庫曼斯坦的天然氣貿易中被廣為使用。在獨聯體諸國普遍缺少外匯的背景下,烏克蘭開始用天然氣管道、武器、大客車甚至圣誕樹來換取土庫曼斯坦天然氣。1994年11月土庫曼斯坦總統尼亞佐夫訪問基輔時就與烏方敲定烏為土建設一些項目,如修建送電線路、發電站和維修電機,以此換取土方天然氣。這也成了一種變相的易貨貿易。其實,易貨貿易并不讓中國人感到陌生,90年代東北邊貿中在中俄邊境活躍的恰是這種貿易方式。而中國東北的邊貿與烏土的易貨貿易恰在同期出現。

曾于1992-1996年領導"阿塞拜疆天然氣運輸公司"的塔里耶爾·古謝伊諾夫親歷了那個時代。他曾回憶稱,當時幾乎可以用任何東西從土庫曼斯坦換天然氣,石油開采設備、鞋子、紙尿褲、白蘭地,甚至淡水,"那是非常劃算的買賣,灌一拖船淡水,把它發到土庫曼斯坦,一切就都搞定了"。當然,土庫曼斯坦向烏克蘭輸送天然氣還得通過俄羅斯的管道。

國家拿不出足夠的外匯購買天然氣,被迫用其它利益沖抵氣款,更是開始采用易貨貿易。這些都為私人資本進入烏克蘭的天然氣產業創造了條件,而從巴卡伊、菲爾塔什到季莫申科等一眾烏克蘭富豪、政客的發跡路也就是從天然氣生意中延伸出來的。

巴卡伊那一年

"所有烏克蘭富豪都從天然氣產業那里賺了大錢"。

這是第一個從烏天然氣產業中崛起的富豪伊戈爾·巴卡伊給的判斷。研究過這些富豪的發跡史之后可以發現,巴卡伊所言不虛。

菲爾塔什認為巴卡伊是烏克蘭天然氣產業中第一位大貿易商,而且是"商品換天然氣"這種易貨貿易被大規模采用的先行者。這位1963年出生的前伐木工人在蘇聯解體后的生意主要集中在食品領域,這種商品在當時的后蘇聯空間當然是比較緊俏的,普京擔任圣彼得堡副市長時受命操作"能源換食品"計劃便是一種表現。當時,一大批商人都在做這種生意,巴卡伊是其中之一。

但是,到了1994年他經營的"共和國"公司多出了一項業務--土庫曼斯坦方向的天然氣貿易。那年3月,時任總理的維塔利·馬索爾將土庫曼斯坦天然氣進口的獨家經營權授予了"共和國"公司,同時該公司還負責烏土之間的天然氣結算。興奮的巴卡伊將幾車氈靴和膠鞋發到土庫曼斯坦,換回了自己的第一批天然氣。

其實,當時在烏克蘭經營天然氣跨國貿易的私人公司還有好幾家。1992年,俄羅斯人在莫斯科組建了"俄羅斯天然氣"貿易中心,多家烏克蘭企業在這里買氣,其中包括"斯蒂羅爾"、"伊利奇"鋼鐵集團、北頓涅茨克的"阿佐特"公司、敖德薩港口工廠等好幾家進口商。但是這好事最終砸到了巴卡伊頭上。看看這位商人當時的人脈網就可以找到一位重要的人物--亞歷山大·克拉夫丘克--烏克蘭首任總統列奧尼德·克拉夫丘克之子,當時巴卡伊與這位總統之子一同經營著名為"烏克蘭-美國貿易院"的一家公司,這是他憑什么獲得土庫曼斯坦天然氣獨家經營權最有力的解釋。在有關巴卡伊的敘述中,他的公關能力頻頻被提及。這位商人曾主辦了烏克蘭獨立后最早的選美比賽,由他選出的女郞時常出現在他在烏國內圈地4000公頃建的人工打獵場里。這些女郎被巴卡伊用來和包括一些珍稀動物在內的珍禽異獸一起討來這里消遣的政客們的歡心。

就是憑著這個本事以及財力,巴卡伊此后先后成為國有能源集團"烏克蘭石油天然氣集團"領導人、烏克蘭石油天然氣工業聯合會領導人和烏克蘭國家事務局局長。當然,這些都是后話了,他崛起的起點就是憑借與總統之子的關系入局天然氣產業。

至于原本在政府層面運轉的烏土天然氣貿易為什么轉入私人公司軌道,這只能用當時烏政府嚴重的氣款拖欠以及兩國天然氣貿易開始普遍采用易貨貿易來解釋。巴卡伊后來回憶稱,這是土庫曼斯坦方面的要求,他們希望開始跟私人公司打交道,而不是烏克蘭政府。此外,易貨貿易的基本邏輯也決定了私人公司的角色要比政府更加合適。

僅1994年一年,這項天然氣貿易就為巴卡伊賺了5億美元,那一年他將100億立方米土庫曼斯坦天然氣輸入了烏克蘭。自此,巴卡伊走上了暴富之路,烏克蘭的天然氣貿易也迎來了孕育了多位寡頭的中間商時代。

代際轉換

繼巴卡伊之后崛起的兩位寡頭伊戈爾·馬卡羅夫和菲爾塔什也都一開始經營食品貿易,而后開始天然氣貿易。三位商人財路的一致再次凸顯了當時那個時代條件下烏克蘭最賺錢的買賣就是天然氣和食品,這些緊俏商品被商人們大為熱捧。由于"共和國"公司還負責烏土天然氣貿易的結算,所以許多同土方做易貨貿易的公司都在向土方發貨之后來找"共和國"公司要錢,該公司則從土方那里收入相應數目的天然氣。就是在這一過程中,巴卡伊認識了馬卡羅夫和菲爾塔什,也就是繼巴卡伊之后的兩位天然氣貿易大中間商。

巴卡伊回憶稱,他是在"共和國"公司作為天然氣中間商的那段時間里在一位土庫曼斯坦部長的辦公室里認識馬卡羅夫的,當時馬卡羅夫發了一批食品給土方,但沒收到回款,他找到部長要錢。部長把他介紹給巴卡伊,讓馬卡羅夫找他要錢。不久后,土方又欠了菲爾塔什300萬美元的食品貨物款,同樣的方式下,巴卡伊又認識了菲爾塔什。

巴卡伊或許沒想到這兩個人日后成為了自己的替代者。當時,巴卡伊和馬卡羅夫展開了合作,他們或是把從土方得來的天然氣賣給烏方消費者,或把烏方用來支付天然氣的各種貨物拿到國際市場上以市場價出賣,利潤往往可以達到成本的2、3倍。這么好的買賣,馬卡羅夫首先心動了。他也從總理馬索爾那里搞到了天然氣經營權,也開始同烏克蘭企業打交道,幫助他們搞天然氣。馬卡羅夫后來回憶稱:"為了天然氣,他們拿出了所有的產品,電視機、冰箱、藥品、鐵釘、膠鞋,足足有12000多種不同產品"。他認為,這種復雜繁瑣的生意只有通過中間商才能完成,政府應付不來。

作為一位1962年出生的土庫曼斯坦人,馬卡羅夫早年間曾是一位自行車運動員,后來放棄運動事業開始做食品生意。發達后,他成為俄羅斯自行車運動聯合會主席,這當然不是偶然。主要生意集中于俄羅斯的馬卡羅夫也是憑借私人關系在烏克蘭的天然氣產業中入局的,這是直至現在都在后蘇聯國家中無法避開的鐵律,馬卡羅夫也不能免俗。他拉關系的才干讓巴卡伊自愧不如。

這是巴卡伊自己承認的,但他所指的才干不是具體手段,而是能看破全局關鍵的眼光。巴卡伊回憶稱:"我與烏克蘭和土庫曼斯坦兩方面的關系都非常好,但是我忘記了,在后蘇聯空間的天然氣產業中以'俄氣'為代表的俄羅斯勢力才是真正的大佬。"馬卡羅夫更早地明白了這個道理,他首先與"俄氣"達成了合作關系,然后便成功地讓自己的"伊特爾"公司將巴卡伊的"共和國"公司踢出了局。

馬卡羅夫回憶稱,他于1995年1月第一次與時任"俄氣"總裁的列姆·維亞希列夫見面,當時他讓后者明白只有與"伊特爾"公司合作,"俄氣"才能擺脫當時的窘境。當時,俄羅斯天然氣巨人正面臨著被廣泛欠款的窘境。俄國內天然氣消費者欠它150多億美元,而烏克蘭等獨聯體國家又欠它70多億美元。問題還是一樣的,大家都缺外匯,易貨貿易解決不了"俄氣"缺錢的難題,而且作為前蘇聯天然氣產業最大繼承者,"俄氣"還承擔著保證俄境內天然氣使用及部分保證其他獨聯體國家天然氣使用的責任。必須找到一個讓大家都可以搞到外匯的途徑,否則后蘇聯國家的天然氣貿易無法恢復正常。問題又回到"共和國"公司入局時的邏輯,只有私人公司才能解決這個問題。私人公司可以應付易貨貿易,可以通過易貨貿易讓國與國之間的天然氣貿易運轉起來,而這樣一來也就有了更多的天然氣用來出口到歐洲來換取外匯。馬卡羅夫把這個道理跟維亞希列夫說明白了,這位早年間作為切爾諾梅爾金左右手一同成立了"俄氣"的巨頭接受了這套解釋。于是,俄羅斯烏克蘭之間的天然氣貿易也有了自己的中間商,那就是馬卡羅夫的"伊特爾"公司。

當然,僅僅讓維亞希列姆明白與自己合作的重要那還不夠,馬卡羅夫當然也得"出點血"。當時維亞希列姆的兩位重要副手維亞切斯拉夫·舍列梅特和亞歷山大·普希金被傳拿到了"伊特爾"公司的股份。

在這一變局發生半年多以前,巴卡伊的靠山、烏克蘭首任總統克拉夫丘克在他被迫提前舉行的大選中輸給了列奧尼德·庫奇馬。新總統上臺后,立即著手重新理順天然氣進口秩序。一朝天子一朝臣,巴卡伊連土庫曼斯坦方向的天然氣進口權都失去了,新中間商順理成章地成了馬卡羅夫的"伊特爾"公司。

其實,巴卡伊的中間商時代也就持續了一年時間,盡管這已足夠他賺得盆滿缽滿。馬卡羅夫的中間商時代來了。這時已經應該注意一個問題了,中間商的出現是因為易貨貿易以及債務拖欠的廣泛存在,那么當這些問題都逐漸不存在,中間商還會繼續存在么?這成為日后戲碼的一個關鍵,尤其在俄羅斯和烏克蘭之間。這也成為美國眼下對第三代烏克蘭天然氣貿易中間商菲爾塔什如此感興趣的關鍵原因,"俄氣"兩位高管在"伊特爾"公司拿股份的傳言已經預示了今后的戲碼。

(作者為前蘇東問題研究者。未完待續)




責任編輯: 江曉蓓

標簽:烏克蘭,天然氣