用10年左右時間，南京將把金陵石化、大廠、梅鋼等重點能耗企業悉數搬遷。南京市政府日前正式了印發了《金陵石化及周邊地區、大廠地區、梅山鋼鐵及周邊地區和長江二橋至三橋沿岸地區(含八卦洲)工業布局調整實施方案》。南京市人大常委會日前通過了關于推進四大片區工業布局調整的決定。

據了解，這四個地區重點工作范圍總面積112.6平方公里，占到全市面積的1.7%。2012年這四大地區的工業總量占到全市容量的16.4%，工業企業綜合能耗為1570萬噸標準煤，占到全市工業綜合能耗的44.5%。2011年以來南京市環保部門接到這四大地區重點企業的關于氣味、煙塵、噪音擾民等環境問題投訴超過1200起。

南京市委市政府要求，力爭用10年左右的時間，實現四個地區的產業轉型和城市功能轉變。到2025年，這四個地區的年綜合能耗與2012年相比下降80%以上，原煤消耗減少1500萬噸左右，下降95%以上，污染排放與2012年相比下降90%以上。

【整治目標】

金陵石化及周邊地區：按照《蘇南現代化建設示范區規劃》的要求，研究推動金陵石化煉油產能向連云港搬遷，力爭到2025年完成整體搬遷關停工作，發展總部經濟、科技研發等。完成堯化門地區烷基苯廠、佳和日化、金桐石化和江蘇金桐等重點企業搬遷工作。地區初步規劃定位為仙林副城高新技術產業的主要承載區和新城建設示范區。

大廠地區：完成南化、南鋼、華能、南熱和東方帝斯曼化工等重點企業搬遷關停工作。重點發展科技研發、總部經濟等產業，全面提升中央商務區能級和城市綜合服務功能，著力打造全國老工業基地改造示范區。

梅山鋼鐵及周邊地區：按照搬遷新城總體規劃要求，對梅鋼(含梅山鐵礦及相關企業)、寶化梅山化工、華潤熱電廠、格靈化工等重點企業逐步推進整體搬遷關停工作，對周邊配套的中小企業全部實施關停或搬遷，加快區域環境改造，徹底解決區域環境質量差和污染擾民問題。依托中國(南京)軟件谷發展，騰出的工業用地重點發展高端軟件和信息服務業、科技研發、文化創意產業等。

長江二橋至三橋沿岸地區(含八卦洲)：完成天環、金陵船廠、八卦洲地區船廠等重點企業搬遷工作，對周邊配套企業全部實施關停或搬遷。加快濱江商務區和濱江風光帶建設，積極打造高端商務區、文化創意園區、濱江物流商務專業園。

【搬遷時間表】

第一階段(2014年-2015年)，研究四個地區工業布局調整總體方案，推進區域內中小企業的關停和搬遷。與部分重點骨干企業簽署搬遷改造協議。

第二階段(2016年-2018年)，全面啟動重點骨干企業搬遷，其中南化關停現有生產裝置向化工園區轉移發展，華能電廠機組逐步實施關停，烷基苯廠、金陵船廠、八卦洲地區船廠等重點企業完成整體搬遷工作。其他重點骨干企業基本落實搬遷方案及搬遷項目。四個地區中小企業基本全部關停。

第三階段(2019-2021年)，完成南化公司搬遷轉型，全面啟動南鋼、梅鋼、金陵石化等重點企業搬遷項目建設工作。

第四階段(2022-2025年左右)，四個地區工業實現全部退出，完成南鋼、梅鋼(含梅山鐵礦及相關企業)、金陵石化等重點企業搬遷關停工作，全面完成四個地區的產業結構調整和轉型升級工作，打造成轉型升級示范區。

這份文件列出了兩年內的重點任務，力爭到2014年底完成20家中小企業關停搬遷工作，完成梅山鋼鐵及周邊地區19家企業環境整治工作；到2015年底完成其他4家中小企業關停搬遷工作，烷基苯廠、佳和日化、江蘇金桐和金桐石化4家重點企業搬遷復建項目全面開工建設。

【搬遷政策】

南京市政府要求，相關部門要會同相關企業在南京市及本省等范圍內進行搬遷項目的選址考察。在南京化工園和中山科技園產業區分別規劃2平方公里左右的土地，用于承接大廠地區搬遷企業，具備搬遷條件的化工企業必須進入化工園區。

為了鼓勵企業積極推進搬遷工作，南京市將制定搬遷補助政策，按照早搬早獎、逐年遞減的原則給予企業適當搬遷獎勵。

■新聞資料

南京四大工業片區范圍

【金陵石化及周邊地區】位于棲霞區繞城公路東側，北至長江，西至繞城公路，南到312國道，東到繞越高速公路，總面積約為53.20平方公里。主要以金陵石化、烷基苯廠及其附屬和下游企業為主。該文件特別之處是，整治范圍不含原南京經濟技術開發區范圍企業。

【大廠地區】東起長江，西到六合區界——妯娌河，南到區界，北到寧洛高速——寧啟鐵路支線——平頂山路——丁家山路(不包括中山科技園區域)，總面積為34平方公里。主要以南化、南鋼、華能電廠、南熱發電四大企業及其配套企業和生活用地為主。

【梅山地區】東到古雄大道、三泰路、星旺路，北到鳳集大道，西至長江，南到江寧，總面積約為24.1平方公里。主要是上海寶鋼集團下屬的梅山鋼鐵公司、上海寶鋼化工梅山分公司等大型企業和周邊配套鋼鐵加工、建材等一批中小企業。

【長江大橋南堡地區】東至上元門水廠，西到天環食品廠界，北到長江，南到寶塔街西街。主要有天環食品、金陵船廠等企業和配套中小企業。