“成也資源，敗也資源”。曾經依傍資源稟賦成就輝煌的一些地區，如今似乎在不同程度上遭受著“資源詛咒”的麻煩。

近日，隨著地方第一季度GDP數據的相繼公布，位列最末三省均為能源大省頓時成為榜單中的亮點。根據已公布的一季度經濟增速，黑龍江以4.1%的“成績”排在全國的倒數第一，接下來是河北，一季度增長4.2%，其后是山西，為5.5%。這樣的一個結果，可以稱之為腰斬式下滑或者是斷崖式下滑。

昔日風光無限 今朝倍顯凄涼

曾幾何時，這些能源大省依傍于資源優勢，創造出了驚人的經濟“成績單”。而如今，他們似乎在不同程度上陷入資源詛咒的怪圈。

以山西省為例，在山西119個縣（市、區）中，91個產煤，財政收入的40%到50%來自于煤炭及與之密切相關的焦炭、冶金、電力四大產業占工業總值的80%以上，這種高度依賴資源的經濟發展模式，曾使山西經濟高速增長。在煤炭等能源產業的支撐下，山西GDP在2001年到2007年連續7年保持兩位數的增長速度。2008年山西人均GDP首次突破兩萬大關。

今年一季度經濟數據顯示，山西GDP增速僅為5.5%(年初定下的全年目標是9%)，位列全國倒數第三。而去年同期，山西GDP還保持9.5%的高增長。其中，太原市一季度GDP為527.49億元，同比增長僅為0.1%，遠遠低于今年同期全國和全省GDP的增長水平。煤炭價格的下跌成為影響山西經濟增速的罪魁禍首。統計顯示，國內煤炭價格已從2011年10月的最高記錄853元/噸，下跌到目前的532元/噸，跌幅達37.6%。煤炭市場低迷也使得山西多家煤企出現經營困難，“一煤獨大”的山西經濟如今倍感壓力。

除了山西之外，黑龍江因石化，河北因鋼鐵，日子都顯得不好過。

由于這些能源大省的產業比較單一，并且能源產業體系已經成型，在能源遇阻的情況下，不考慮長遠利益，不愿意去發展其他產業，最終的結果就是這些地區經濟波動會越來越大，能源之路越走越窄。

“說起資源詛咒現象，山西較為明顯，黑龍江因為石油未來也可能出現問題。由于山西嚴重依賴煤炭，煤炭價格一旦出現問題，山西就會受到很大影響。這是現階段的現狀，但大家更擔憂未來的發展。其實國家對這類問題也曾關注過，但現實當中處理起來并不是那么容易。山西儼然已習慣用煤炭掙快錢，在煤炭出現問題后，又不愿意將資金投入到其他產業領域，因為其他領域畢竟沒有像煤炭那樣來錢快，最終陷入惡性循環”。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在接受記者采訪時說道。

“對于這些能源大省而言，首先從產業結構上來說，這些地區產業結構都比較單一，幾個行業占GDP的比重很大。而這些行業一般都是能源行業或者像鋼鐵之類的高耗能產業。一般都處在行業的上游，但這些行業一般都是遠離消費的，很多都屬于投資品。而經濟的波動與大宗投資有很大關系，能源大省的這些行業都屬于投資較多的，所以受到的震蕩也就比較大。其次，從構成GDP的幾個部分來說，這些地區的消費比重較低，投資規模占的比重較大。從特性上來說，消費較為平穩，投資的波動較大，所以經濟體比較容易產生大起大落的狀態”。中國石油大學工商管理學院副院長郭海濤在接受記者采訪時說道。

亡羊補牢  改善經濟結構方為破解之道

據報道，這些資源大省過去30多年的高速增長奇跡，主要是以人口、資源和制度紅利共同驅動的一個結果，這其中資源的過度被倚重則成為增長的重要因子。但是現在，隨著這些要素紅利的減少以及資源價改等一系列制度性改革的推進，以及國內外形勢的復雜多變，原有的模式注定難以為繼。

眾所周知，對于能源型行業而言，在經濟發展較快的時候，往往取得的利潤比較高，在高利潤的誘導下會促使資金的瘋狂涌入，而其他的行業便自然而然地受到擠壓，例如制造業或者服務業的發展會受到很大限制，這樣一來，經濟結構便會出現畸形。

“走出‘資源詛咒’最好的辦法就是進行經濟轉型，圍繞能源的深加工和資源的相關產業來延伸產業鏈；發展省份其他資源優勢，如旅游資源等”。行業研究員王健在接受《中國產經新聞》記者采訪時說道。

從各省市來看，具有轉型前瞻視野的區域早已未雨綢繆，比如煤炭大省山西，早在多年前把“轉型跨越”作為發展思路希冀擺脫資源詛咒，其中的轉型抓手之一就是旅游，山西一直希望將此產業做大做強。據統計數據顯示，目前山西省內已有215家資源型企業轉向旅游業，總投資達320億元，山西資源型企業已經成為旅游業的投資主體。資源型企業投資旅游業，不乏一些大項目。在這些項目中，超過5億元的就有14個，超過10億元的有9個。但一季度山西全省的旅游收入僅有300多億元，這在其經濟總量中占比輕微。不過，旅游業的做大做強不是一朝一夕之事，山西的經濟結構還是應該堅持以煤為基、多元發展的思路，培養多個支柱產業。

除此之外，山西于近期還以低碳引領、創新驅動，打造國家煤基科技及產業創新高地，改變傳統的經濟結構，實現由“煤老大”向“煤科老大”的轉變。

不過值得注意的是，在轉型過程中，很多能源大省將資金投入到文化領域，消費領域等，但這些領域短期內所取得經濟效益無法與原本的能源產業取得的效益相比。很多投入便中途夭折，此后又寄希望于原本的能源經濟能夠復蘇，這樣不僅浪費了大量資金，而且也挫傷了轉型的積極性，給經濟的轉型帶來更大的傷害。

林伯強指出，對于山西而言，要破除資源詛咒，就必須要堅決離開煤炭，不要把更多的資金投入到煤炭中去，而要更多地將資金投入到其他領域，哪怕其他領域在目前來說收益可能會低一些，效果會差一些，但這樣至少為山西老百姓留下一條活路。而且在現實當中要轉型是需要資金的，沒有資金是無法完成轉型的。當前可以將煤炭稅收用來轉型投資其他領域，一旦煤炭行業沒有了利潤，想要轉型就變得十分困難。

“破除資源詛咒，經濟結構調整必不可少。”郭海濤進一步指出，調整經濟結構，就必須要回到能源行業在經濟快速發展時取得高利潤層面。應該產生一種機制，例如在經濟比較好的時期，政府可以通過一些手段，比如稅收，通過稅收取得一定的財富，讓這些能源行業的利潤不至于那么高，同時將財富更多地投入到基礎設施建設和提高工人工資上。能源領域的利潤降低以后，對于其他行業的投資自然也會增加。民眾的收入高了，消費水平也會增加。

對于地方政府層面而言，要提高社會管理的能力和服務民眾的能力。能源大省一般對能源層面都看得很重，因為能源對GDP的貢獻是顯而易見的。這就必然導致對其他一些行業有一種歧視，雖然這種歧視從某種程度來說并不是刻意的，但這種只重視能源行業而忽視其他行業的發展模式是值得反思的。經濟要獲得可持續發展，經濟結構必須要均衡。

道路曲折 經濟結構改善前景坎坷

目前，很多能源大省都看到經濟結構轉型的重要性，然而，實際操作起來卻不是那么簡單。

林伯強表示，對于一些能源大省而言，由于太過于急功近利，只考慮當前利益，而不顧長遠打算，依然沿用傳統的觀念去發展，地方政府為了政績，都在刻意回避這個問題，經濟結構轉型之路異常坎坷。

對于能源行業來說，他們已經習慣了快速獲得高利潤，而對于投資其他一些行業所取得的利潤，似乎有一種”瞧不上“的感覺，即便是在當前能源經濟不景氣的情況下，他們依然相信只要經濟快速發展了，依靠資源資本翻身的好日子還是會來臨的。畢竟培育可以替代原有輝煌的產業是相當苦難的，首先外部市場環境的變化正在深度調整，此前風景這邊獨好的“福蔭”早已不復存在，而且營商環境也大不一樣。

郭海濤指出，對于投資者而言，要逐漸改變原來的一種預期，特別是掙快錢的預期。對于一些行業而言，例如文化產業，如果做得好的話，是可以長期發展的，而且還較為穩定。能源行業雖然掙錢快，一旦出問題，賠錢的速度那也是相當的快，并且受外界影響較大。同時，政府應該出臺更多的鼓勵支持非能源型產業的政策，營造公平競爭的平臺，為非能源行業的發展創造一個良好的環境。

能源大省的經濟結構轉型確實面臨很大的障礙，從中央政府到地方政府一直到投資者都需要轉換以前的思路，轉變原有的不合理的經濟發展模式?？客赓Y靠出口拉動經濟增長已經是不可行了。靠投資拉動帶來的環境惡化實際上也是不可持續的。政府的總體目標要轉向消費拉動市場。資源型行業要發展，就必須要延伸產業鏈和提升技術水平，同時也應該向非能源產業靠攏，去投資。在短期內，可能會給地方政府的政績帶來一定影響，而且在轉型過程中，各種矛盾也會集中暴露出來，轉型之路也會變得漫長而艱辛。

不過，對于經濟結構轉型的前景，也有著不同的看法。王健表示，未來政府會出臺更多的政策來扶持能源大省的經濟轉型并且未來很長一段時間，我國仍是能源消費大國，隨著部分能源價格回升和需求形勢進一步好轉，產能將進一步得到釋放，將有助于能源大省進行經濟轉型，前景是非常廣闊的。