兩大石油央企以繼續壓成本保而保利潤的空間己經基本沒有，今后幾年，如果兩大石油央企不能在經營收入方面止跌向上，兩大石油央企的經營毛利可能會進一步下滑。僅依靠自身封閉的運營體系，石油央企基本難以突破這一困境，必須從社會上吸納更活躍的經營體系，增強自身經營活力而提振經營業績。

石油央企看似利潤豐厚，兇猛的賺錢能力被社會封為“賺錢機器”。

十八屆三中全會提出要“積極發展混合所有制經濟”，并明確指出“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式。”將混合所有制提高到基本經濟制度的高度，這在黨的文件中還是第一次。

由此可見，混合所有制在新一輪改革中必是重頭文章。當民營經濟逐步崛起后，民企的經濟與社會地位理應受到重視，適時調整民資、國資之間的生產關系，以適應新形式下生產力發展的需要，具有深遠意義，尤其是在國有經濟占據絕對主導地位的油氣行業。

在中國石油市場上，由于受特定的非市場因素的影響，國資的發展對民資存在著很明顯的“擠岀效應”，這在歷史上已屢次發生。比如，上世紀90年代初，民營資本發展的如火如荼；1998年，中國石油集團、中國石化集團成立，市場迅速就冰火逆轉；1999年，國辦一紙清理整頓民營煉廠的“38號文”，就讓國資不戰而勝，民營資本幾乎全被擠出煉化市場。

在這樣的“擠出效應”之下，“國進”就意味著“民退”；反過來，只有“國退”才會有“民進”發展的空間。而混合所有制，試圖將民營資本引入國有經濟自我封閉的運營體系內，“取長補短、相互促進、共同發展”(十八屆三中全會《決定》語)，是政府高層期望通過制度安排來化解民資、國資“擠出因境”的一次嘗試。

正因為如此，我們必須站在更高的高度來看待混合所有制改革，這遠不是國企缺錢、要吸引點民營資本來救急這么簡單的事情。混合所有制改革，事關體量龐大卻僵化嚴重的國資能否重換生機，事關少了政策“奶媽”呵護后國企能否擁有競爭力，引入民營資本那緊隨市場跳動的鮮活熱血，這才是國資主動退出的最重要目的和最大價值。

石油央企看似利潤豐厚，兇猛的賺錢能力被社會封為“賺錢機器”。但實際上，兩桶油近幾年的經營發展已經遇到了瓶頸，依靠龐大資產規模支撐的盈利能力，正在逐年下降。通過梳理年報數據可以發現，兩大石油央企的營業收入平均毛利率，己從2009年的20%下降至2013年的11%左右；同期，平均收入增長幅度下降尤其強烈，從2009年的21%急挫到2013年的1.4%。

兩大石油央企之所以還能維持一定的毛利增長，主要是依靠近幾年大幅度壓縮經營成本。數據還顯示，兩石油央企年成本平均增長幅度從一度高達50%的高增長水平上，壓縮到2013年的增長幅度僅有4%的極低水平。

兩大石油央企以繼續壓成本保而保利潤的空間己經基本沒有，今后幾年，如果兩大石油央企不能在經營收入方面止跌向上，兩大石油央企的經營毛利可能會進一步下滑。僅依靠自身封閉的運營體系，石油央企基本難以突破這一困境，必須從社會上吸納更活躍的經營體系，增強自身經營活力而提振經營業績。說的形象一點，石油央企是需要“換血”以求“重生”。

改革開放30多年來，民營石油經濟雖處在“夾縫”之中，但也己成長為一支不可忽視的力量。初步統計，民營油企擁有4萬多座加油站，大約占全國加油站總數的45%；大約有400多家具有油庫、專用鐵路、碼頭等基本儲運設施的民營批發企業，幾乎占全國具備石油儲運設施批發企業總數的50%；民營煉廠擁有大約1億噸原油加工能力，占全國總煉油能力的18%左右。

在這輪混合制推進中，如果民企石油企業能夠實現與央企業務互補、共同經營，成為混合經濟體系中的一個充滿活力的經營單元，這對于中國能源行業的改革具有重要價值。不僅可以為央企開拓更廣闊的經營空間，也能激活民營石油群體因缺油源、缺政策而荒廢的市場能力，這種業務互補共同經營的混合制方式，可以少談錢也辦成事。

在混合制改革中，找到各種資本形式的共同利益契合點，是混合制經濟能夠長久運營、健康發展的基礎。在當前石油央企所披露的混合制方案中，多以資本合作或以融資形式為著眼點，這種“重資本”的合作模式，其實并不適合大多數民企石油企業的加入。很雖然，大多數民企不具備資金方面的優勢，沒有哪個民營油企是比央企更有錢的。對于這樣試圖“圈錢”的混合所有制改革方向偏頗，需要及早做出糾正。

(本文作者介紹：華夏能源網研究員王康鵬易貿集團研究中心首席研究員鐘健)