歷經18年，中俄終于就天然氣供應達成協議。俄羅斯將從2018年開始通過東線管道向中國輸送天然氣，年供應量高達380億立方米。

俄羅斯天然氣出口多元化目標無疑向前推進了一大步，中國的天然氣多元化也再下一城。中國能源不僅增加了一個穩定來源，也彌補了四大通道在東北方向上的氣源缺口。

盡管協議價格并未公布，但中國市場上的天然氣供應量總體將增加，再加上俄氣價格不高于進口的LNG價格，中國會受益。

從中俄天然氣協議中受益更大的應是俄羅斯，中國將獲得穩定的后方，特別是西北邊疆，在當前中國外交的重心周邊外交中，中國可以將主要精力放到東北和東南一線。中俄關系的親密化可能也會倒逼美國在歐亞的外交政策趨于緩和。

拉高氣價的偽命題

《中俄東線供氣購銷合同》得以簽署，意味著之前阻礙雙方達成協議的價格談判終于有了結果。最終的價格究竟是多少？作為商業機密，中俄雙方并未對外公布，但綜合考慮談判歷程、各個天然氣市場的價格，仍可以推斷出一個大概。

“價格能談攏，雙方一定有讓步，”中國石油大學中國油氣產業發展研究中心主任董秀成向《證券市場周刊》記者分析，“最終的價格會比俄羅斯傾向出口歐洲的價格低、比中國傾向進口中亞的價格高。這符合談判的邏輯。”

“誰也占不了誰的便宜，”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強向本刊記者表示，“畢竟一年就有380億立方米，一分錢的價差就會帶來3.8億元支出或收入的變動，所以談判雙方都不會輕易讓步。”

至于具體價格會是多少，目前市場和媒體普遍給出了2.1元-2.5元/立方米的區間。對此，董秀成并不認同。

“長期合同議定的天然氣價格并不是固定價格，而是價格公式。”董秀成指出，“只有發生了具體交易才會有價格產生，中俄協議是到2018年開始供氣，屆時，掛鉤的市場價格是什么情況難以預料。”

董秀成認為，中俄天然氣應是與天然氣的現貨市場掛鉤，在當前美、歐兩大現貨市場中，美國價格超低，因此，中俄的最終選擇應是歐洲現貨市場。

此前，由于原油價格的大幅上升、天然氣供應又在持續增長，與原油掛鉤的價格公式已被證明并不可行，國際天然氣價格正逐漸與原油脫鉤。

歐洲天然氣定價機制正在從傳統的與油價掛鉤向現貨市場定價轉變。國家能源局發布的信息顯示，2011年，歐洲約42%的天然氣供應已采用現貨市場定價，2014年，預計將增至50%以上。而亞洲LNG因為參考日本定價，以原油市場作為定價基準，導致溢價遠高于歐美，所以亞洲國家也在謀求擺脫這種定價方式。

在這樣的價格前景下，中國國內的天然氣價格會受到什么影響？有不少分析人士認為，中俄天然氣大單會提升國內氣價。

“國內天然氣價格肯定會上升，但與中俄天然氣協議無關，而是天然氣價格的市場化改革的結果，”林伯強指出，“俄羅斯天然氣2018年才開始輸氣，屆時國內天然氣價格改革已完成，入境的俄氣也將遵循當時的市場價銷售。”

目前，國內天然氣增量價格已超3元/立方米。到2018年，入境俄氣的價格與國內氣價相比，不見得就會更高。從原理上來看，俄氣大量進入中國，在滿足中國迅速增長的天然氣需求的同時，有助于穩定氣價。

中金公司分析師關濱指出，俄氣向中國預售如此多的天然氣可能有助于市場建立起中國天然氣行業未來更加均衡的預期，這將有利于中國在今后的談判中爭取成本更低的供應渠道。

能源環境優化

中俄天然氣協議不僅會穩定中國天然氣價格，還能使中國能源環境得到優化。

中俄協議的達成無疑拓寬了中國天然氣的供應渠道，在改善天然氣供應緊張局面的同時，還會推動中國一次性能源結構向清潔能源傾斜。中石油發布的《2013年國內外油氣行業發展報告》顯示，2013年，中國天然氣消費量同比增長13.9%，占一次性能源消費的比重由上年的5.4%上升到5.9%。中國已成為世界第三大天然氣消費國，若完全滿足用氣需求，全年供需缺口達220億立方米。

受此影響，美國可能會增加天然氣出口，以削弱俄羅斯因為能源出口渠道拓寬而可能增加的在東歐問題上的影響力。美國參議員約翰·霍文表示，上述協議會使俄羅斯變得更強勢，因而敦促其他議員批準美國出口更多天然氣。

與此同時，中國對高價進口LNG的依賴也會因此減少。關濱預計，到2020年，進口LNG在中國市場中的份額可能從今天的14%下降至6%-8%。

中國能源的多元化布局基本實現，能源安全有所提升。董秀成指出，能源安全的核心包括來源多元化與通道多元化。由于俄羅斯國內政局較為穩定、中俄管道也沒有過境其他國家，這不僅增加了來源安全，也能避開風險日益增大的海上通道。

中俄天然氣管道主供氣源地位于東西伯利亞，包括伊爾庫茨克州科維克金氣田和薩哈共和國恰揚金氣田，最終從中國東北入境，進一步完善了東北方向的中國能源進口通道。至此，中國能源進口通道有西北方向的中哈原油管道、中亞天然氣管道，西南方向的中緬油氣管道，東南方向的馬六甲海峽通道、南美太平洋通道，東北方向的中俄原油管道、中俄天然氣管道。

這些宏觀層面的轉變自然會反映到中微觀領域。關濱指出，中國對LNG依賴的下降，有望提升中石油的盈利能力。

俄氣價格對部分地區非常有利。俄氣主要目標市場是東北、京津冀和長三角地區。最先受益的當屬東北，此外，“俄氣至北京距離只有西二線的1/3，因此，俄氣在華北競爭力也會比較強，”瑞銀證券中國燃氣行業分析師徐穎真指出，“還會有一部分售往長三角，價格則顯著低于目前長三角氣源中卡塔爾LNG的價格。”

“城市燃氣公司金額可能受益于未來供應的不斷增加和成本壓力的逐步緩減，”關濱指出，“具體來看，在東北業務中占比較高的中國燃氣將成為主要受益者。”

中信證券石油石化行業分析師黃莉莉指出，管道建設相關行業受益最明確。根據合同，中國石油將負責中國境內輸氣管道和儲氣庫等配套設施建設。與此同時，管網投資對社會資本開放。

5月13日，中國石油董事會決議，西氣東輸一、二線部分資產及負債出資，設立東部管道公司，并出售其100%股權。5月21日，國家發改委發布首批80個基礎設施等領域鼓勵社會投資項目，其中，與油氣管網及儲庫相關的項目10個，估算總投資額600億-800億元。

助力中國外交

中俄之間的天然氣貿易不僅有利于中國，對俄羅斯更為必需。俄羅斯經濟嚴重依賴石油天然氣出口，油氣出口在俄羅斯財政收入中所占比重達一半以上。2013年，俄羅斯經濟只增長了1.3%，油氣出口量價齊跌。

雪上加霜的是，歐美因為克里米亞公投入俄，對俄實施經濟制裁。俄羅斯油氣出口的主要市場歐洲也開始謀求能源多元化。在此背景下，俄羅斯不得不重視中國不斷擴張的能源市場，加大向東轉移進程。

中俄天然氣協議的達成將擴大俄羅斯能源出口的中國比重，無疑會大大加強中俄兩國的經濟聯系。而基于經濟利益的雙邊關系最為穩固。

再加上，美歐不斷壓縮俄羅斯的戰略空間，G8甚至將普京拒之門外，這些都促使俄羅斯走向東方，與同樣受到美國壓力的中國抱團取暖。俄羅斯不僅加強了與中國的經貿聯系，而且還就上海合作組織、絲綢之路、亞信峰會等都做出了積極表態。

中俄關系正處于歷史上最好的階段。這不僅是中國周邊外交戰略最重要一環取得了突破性進展，也意味著中國在大國外交中獲得了更大的騰挪空間。

“中國的西北部邊疆會更為穩定，中國可以將更多的精力放在東南亞和東北亞。”社科院美國研究所研究員袁征告訴本刊記者，“后背穩定，中國就能坐西向東，應對美國在亞太地區的再平衡戰略帶來的挑戰。”

袁征指出，奧巴馬政府對俄、對中的外交動作分寸拿捏的并不好，近期的系列言辭和動作均已觸及兩國底線。面對來自美國為首的西方國家的壓力，中俄不得不聯合起來牽制美國。

比如美國推動烏克蘭倒向西方、歐盟東擴，引起俄羅斯反彈，使得克里米亞脫烏入俄；奧巴馬近期訪問日本、菲律賓，已經明確在這些國家與中國的領海領土爭議中站在盟國一邊，中國對此態度強硬，毫不退讓。

袁征以“愚蠢”一詞形容美國近期的外交動向。美國仍有求于俄羅斯，包括核裁軍、反恐、伊核、敘利亞等問題都需要俄羅斯的支持。并且俄羅斯資源豐富，制裁對其影響并不大。