由習近平任組長的中央財經領導小組6月13日召開第六次會議，研究我國能源安全戰略問題。國家決策層就能源消費和供給變革所提出的要求，頗具面向未來的戰略眼光。

經過長期發展，我國已成為世界上最大的能源生產國和消費國。盡管我國能源發展取得了巨大成績，但也面臨著能源需求壓力巨大、能源供給制約較多、能源生產和消費對生態環境損害嚴重、能源技術水平總體落后等挑戰。

習近平在會上提出要推動四個“革命”：能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命。

能源消費革命，就是抑制不合理能源消費，堅決控制能源消費總量。隨著我國經濟增長和人民生活水平提高，汽車、家用電器等日益普及，能源消費增速驚人。如果我國人均能源消費水平達到類似美國水平，將對經濟、社會、環境造成極大壓力。所以，建設節約型社會將是我國長期的基本方針。

能源供給革命，就是建立多元供應體系，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動的能源供應體系。其重點應該是適度壓縮煤炭消費，大力推進煤炭清潔高效利用，著力發展非煤能源。

能源技術革命，就是推動能源產業升級。能源產業升級既有賴于其他領域技術革命支持，同時，能源技術與關聯產業的聯動，又能培育成我國產業升級的新增長點。

能源體制革命，將還原能源商品屬性，打通能源發展快車道。在能源短缺時代，中國對能源價格實行政府控制。目前煤炭價格完全放開；油品價格與國際市場聯動，基本放開；但電力價格仍然實行比較嚴格的政府控制。這種狀況人為割裂了能源產品價格的內在聯系，造成價格扭曲。所以，要轉變政府對能源的監管方式，形成主要由市場決定價格的機制，建立健全能源法治體系。

全方位加強國際合作，實現開放條件下的能源安全。隨著美國實施亞太再平衡戰略、日本日益右傾化、東海和南海紛爭加劇等，中國面臨的安全環境日益嚴峻。能源安全是重要一環。因此，要在主要立足國內的前提條件下，加大中亞、中東、美洲、非洲等油氣的合作力度，有效利用國際資源。

習近平還要求在確保安全的前提下，抓緊啟動東部沿海地區新的核電項目建設。

受文化和國情影響，世界各國（地區）在對待發展核電的問題上態度不盡相同。譬如日本、我國臺灣等國家和地區部分民眾激烈反對核電，中國大陸在日本福島核電站事故后，出于安全考慮，也一度放緩了發展核電的步伐。

但任何能源的開發和利用都存在風險，關鍵在控制風險。禁用核電只能避免核風險，但會相應增加其他能源開發利用的風險。所以，大力發展核電并不違背科學和經濟原則，符合中國實際，必須堅定不移推行下去。

從實體經濟角度看，中國經濟30多年的騰飛，很大程度得益于交通、通信、能源等基礎設施建設“先行一步”。隨著中國日益接近中等發達國家水平，能源建設和安全面臨“二次革命”的問題。落后的標準要提升，畸形的體制要改變，要“找到順應能源大勢之道”。