近日，河北省政府辦公廳出臺《河北省2014年小煤礦關(guān)閉整合工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，力爭2014年底再關(guān)閉小煤礦62處以上，河北省煤礦數(shù)量控制在200處以內(nèi)。國家煤礦安全重點縣和省煤礦安全重點縣關(guān)閉礦井比例不低于全省平均水平。

根據(jù)《工作方案》，今年關(guān)閉的對象為省政府批復(fù)資源整合不再保留的礦井；2014年6月30日前仍未申請辦理采礦許可手續(xù)的；2014年6月30日前未與整合主體企業(yè)簽訂正式協(xié)議、主體企業(yè)未實質(zhì)管控的；自然災(zāi)害嚴重，經(jīng)設(shè)區(qū)市政府組織專家進行論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的；資源較少、煤質(zhì)較差、投入產(chǎn)出比不合理或技改資金不足的；整合改造礦井在規(guī)定工期內(nèi)(特殊情況經(jīng)批準可適當(dāng)延長，但延長期最長不得超過1年)未完成項目建設(shè)的；整合改造礦井不在批準的范圍內(nèi)施工或擅自生產(chǎn)出煤的；經(jīng)停產(chǎn)整頓，在限定期限內(nèi)未實現(xiàn)正規(guī)開采或未按規(guī)定達到安全質(zhì)量標準化等級標準的；整合改造期間發(fā)生較大及以上事故的；停產(chǎn)整頓礦井未經(jīng)批準擅自組織生產(chǎn)、建設(shè)的；以及其他縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉的。

對省政府批復(fù)進行資源整合重組的煤礦，由市、縣政府組織逐礦進行核查，確定關(guān)閉礦井或井筒名單。對于整合雙方不能形成一致意見，不能確定關(guān)閉礦井或井筒的，取消整合重組資格，全部列入關(guān)閉范圍。

對于尚未與主體企業(yè)簽訂正式整合重組協(xié)議的煤礦，凡無正當(dāng)理由在2014年6月30日前仍未簽訂正式整合重組協(xié)議并實施實質(zhì)管控的，一律列入關(guān)閉范圍。確因資產(chǎn)、資源等問題，雙方不能形成一致意見，按照公平公正的原則，由市、縣政府組織具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)進行評估，評估結(jié)果作為最終結(jié)果，由整合雙方執(zhí)行。

對于超過建設(shè)工期的煤礦，由整合主體企業(yè)向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市政府書面報告，說明原因，除因主體企業(yè)和當(dāng)?shù)卣咴驅(qū)е鲁诮ㄔO(shè)外，一律列入關(guān)閉范圍。

對于資源少、煤質(zhì)差、投入產(chǎn)出比不合理的小煤礦，整合主體企業(yè)要主動做好被整合煤礦工作，采取整合技改資金先籌后用措施，由整合主體企業(yè)負責(zé)編制技改資金總體預(yù)算，籌集不少于總技改預(yù)算60%的資金，專項用于礦井技改，確保技改工程安全投入。在2014年9月30日前資金不能到位的，一律列入關(guān)閉范圍。

對于高瓦斯、易自然發(fā)火、地質(zhì)條件復(fù)雜、受水威脅、開采下組煤等災(zāi)害嚴重的小煤礦，由設(shè)區(qū)市政府組織專家進行論證，對于現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的小煤礦，一律列入關(guān)閉范圍。

按照規(guī)定，關(guān)閉礦井仍按年生產(chǎn)能力30萬元/萬噸予以補償(整合關(guān)閉的除外，如批復(fù)資源整合礦井全部關(guān)閉的均可享受補償政策)，其中，省財政直管縣被關(guān)閉煤礦的補償資金由省、縣兩級財政各負擔(dān)1/2比例分級負責(zé)籌集與補償；非省財政直管縣被關(guān)閉煤礦的補償資金由省、市、縣三級財政各負擔(dān)1/3比例分級負責(zé)籌集與補償。并按規(guī)定返還剩余采礦權(quán)價款和安全風(fēng)險抵押金。