3月17日，國務院召開常務會議，明確提出加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的政策措施，加強政策扶持和引導，運用市場手段促進節能新技術、新產品的推廣應用，不斷提高能源利用效率，建設資源節約型社會。另外一項旨在規范合同能源管理行業發展的《加快推行合同能源管理促進節能服務業發展的意見》近期也將推出。

　　山東融世華14年前國內最早突入這一領域，形成節能環保、合同能源管理、融資租賃創新性完整產業鏈，并成長為行業核心企業

　　14年，融世華經歷了一個從無到有的行業發展歷程

　　14年，融世華創造了一個新興產業的行業標準

　　14年，融世華探索了一條以融資租賃拓展合同能源管理市場的嶄新道路

　　“企業不用投資，不用承擔風險，就可以實施節能項目，節省一大筆的能源消耗，還可以得到使用設備，世界上哪有這樣的好事？”當融世華公司的業務人員提出利用合同能源管理機制減少污染提高經濟效益的方案時，中石化齊魯分公司丙烯廠的負責人對于這一新興領域充滿了好奇。而這個項目完成后的結果，丙烯廠除了好奇之外更多的是贊賞，該項目實施后，中石化齊魯分公司丙烯廠年產蒸汽4.55萬噸，蒸汽價值達204.01萬元，年節約標煤 6825噸，減排 CO24850噸、SO2123噸、TSP(總懸浮顆粒物)95噸。

　　隨著低碳經濟的發展，與其相關的各類新事物、新名詞開始接二連三地進入公眾的視野，合同能源管理就是其中熱門的話題之一。

　　“這個產業慢慢長大，就像從一個無人看管的小孩，到現在得到了家長的關注，這一行業的春天就要來了。”山東融世華租賃有限公司(下稱融世華)董事長孫紅感嘆。

　　行業創新向浪費能源要效益

　　融世華的誕生，緣起于1996年我國政府與世界銀行合作實施的一個節能促進項目2010年3月1日，山東濟南迎來了開春最大的一場春雪。

　　細雪紛飛中，財政部國際司和國家發改委能源研究所、中國節能服務產業協會的有關負責人，健步邁入融世華的會議室，開始了節能服務產業發展的現場調研座談會。參加座談會的還有來自北京和山東當地的部分節能服務企業代表。窗外春寒料峭，室內氣氛熱烈，孫紅已經幾次這樣面向國家部委的領導介紹融世華的經驗了。

　　從原先的默默無聞到現在政府和企業都關注的焦點，14年來，融世華見證了節能服務行業的發展。

　　1996年，國家為了盡快建立基于市場的節能新機制，以提高能源使用效率，減少二氧化碳等有害氣體排放，緩解全球溫室氣體效應，與世界銀行、全球環境基金合作，共同開啟實施了“中國節能促進項目”。利用這一契機，我國政府在北京、山東和遼寧成立了三家合同能源管理示范企業，當時還叫 “山東節能工程有限公司”的山東融世華租賃有限公司就是其中之一。

　　公司建立之初，面對經驗和市場的一片空白，孫紅帶領員工走遍了山東17個地市，先后到119家高耗能企業實地調查分析，搜集了化工、冶金、紡織、造紙、建材、電力等10大耗能行業的第一手能源需求資料，并進行了大量后期分析和材料整理工作，在毫無借鑒的基礎上，按照世界銀行的要求完成了十幾萬字的商業計劃書。

　　與此同時，面對這個與世界接軌的“合同能源管理機制”新型企業，面對陌生的市場，公司的經營管理都要從零做起，建章立制，保障公司規范運轉，才能得到世行認可、批準。在孫紅的親自帶領下，全公司員工摸著石頭過河，加班加點，反復修改，一度20多天沒有下過辦公樓一步。孫紅曾打趣地說：“僅商業計劃書草稿就能裝幾十麻袋呢！”

　　1998年，中國駐美大使代表中國政府與世界銀行正式簽約，成功地爭取到了2100萬美金的世界銀行貸款和500萬美金的全球環境基金的贈款。從此，融世華正式實施世行項目，開始了把合同能源管理的先進機制與中國實際相結合的創新探索。

　　“‘合同能源管理’在中國是一個新生的事物，在中國市場經濟條件下，它的生存和發展有不和諧的地方，我們作為國內首批三家示范公司之一，有責任也有義務闖出一條路子，給未來的發展總結一些經驗。”孫紅給自己規定了這樣的使命。

　　“合同能源管理以節能服務為主要業務，幫助客戶實現節能方面的改造，同時為項目解決融資和技術方面的難關，其經濟收益由節能項目公司和客戶企業共同分享。”孫紅這樣定義合同能源管理模式，“合同能源管理模式的引入，實際上是在推動一個節能改造的服務業模式的出現。由于中國節能促進項目的開展，中國節能服務產業得以初步形成。”

　　14年的創新性示范后，孫紅更加堅定地充任著節能服務產業的守望者和開創者，她看到的是一個巨大的市場空間。“中國的服務業市場很大，具體到節能服務更是如此，為什么世行這么大一個國際組織來推廣ESCO(節能服務中心)，就是因為它有價值，有發展空間和潛力，這一點我充滿信心。”

　　業務創新化解水土不服

　　1998年的實驗性項目遭遇流產，此后竟是“常勝將軍”

　　眾所周知，在“合同能源管理”機制引入中國之前，西方已經有一套比較完善運行機制，目前歐美等發達國家的節能產業發展快速發展，以贏利為直接目的的專業化“節能服務公司”的發展亦十分迅速。

　　作為ESCO的發源地，美國的合同能源管理產業的市場產值已經占到全球節能服務業產值的2/3，據美國國家能源服務公司協會統計，2008年美國節能服務業的產值接近55億美元。

　　在上世紀90年代中期的中國，這個行業還是剛剛開始，能否把西方的一整套管理機制成功復制到中國，這是當時這個行業內所關注的問題。

　　作為國內首批三家示范公司之一，融世華公司就抱著“摸著石頭過河”的心態探討這個行業的發展之路。

　　孫紅回憶，1998年年底開始了第一個項目，在選擇第一個項目時非常漫長，也非常艱難，基于對企業的了解，當時就從上百家企業里面選擇了一家企業用 “合同能源管理”機制作為實驗。

　　這個項目是和德州的一家企業合作，合作的項目規模只有十幾萬元，“但是，這個項目以流產告終，同時這也是迄今為止我們公司十幾年來惟一的一個無果而終的項目。”孫紅分析流產的原因是當時的風險控制意識和動態監控意識薄弱造成的。“當初在嘗試這個項目時，沒有考慮擔保，更沒有動態監控，等到了法院來傳票，我們才知道這個合作企業已經破產。”

　　而這次先期的嘗試讓孫紅意識到了風險監控的重要性，公司迅速建立起了完善的風險控制體系和動態監控體系，每個項目都設立了事前監控，事中管理以及事后的跟蹤訪問。

　　“實驗期的失利也并不是一件壞事，融世華在以后正式開展的項目中就再沒有出現過失敗的事例，也沒有一筆壞賬。”對于這樣的業績，孫紅非常滿意。

　　除了項目風險外，他們遇到的第二個麻煩就是西方管理機制和中國法規、法律的撞車。從西方引進的合同能源管理機制的運行，公司執行每一項目，既要受制于世界銀行的要求，又要時常與國內有關法律法規產生摩擦。

　　經過摸索和實踐，融世華在各方的分歧和爭論中，逐步形成了項目模式、客戶選擇、財務分析、會計記賬、節能量確認和分享等方面的有效做法，提出了“項目線”和“項目戶”的市場開發戰略，構建了財務、技術專家、法律三方聯動的風險控制體系。

　　這一努力得到了世界銀行和全球環境基金組織的高度評價。在世行“中國節能促進項目”中后期審查會上，融世華成為全球示范公司中的示范，他們的風險控制機制和“項目戶”市場開發模式，被世界銀行推廣。2006年世界銀行項目閉戶時，統計數據表明，融世華的項目成功率達到了100%，在三家示范公司中項目實施最好，投資規模最大，經濟效益最佳，風險控制最有效。目前，該企業經驗已傳播到印度、巴西等國家。

　　金融創新資本與實業的完美邂逅

　　受EDP課程啟發而創設的“節能設備融資租賃”被稱作是融世華模式

　　合同能源管理，是一種節能服務公司、能源用戶和社會三方共贏的理想模式。能夠為企業節省一大筆能源消耗從而提高經濟效益，又節約能源，保護環境，這一“看上去很美”的機制一度遭遇了融資難的發展瓶頸。

　　據了解，在合同能源管理模式中，由于節能服務公司需要事先墊付所有投資，合同能源管理項目的實施必須以充足的資金為前提。因此，強有力的融資支持成為節能服務類企業發展壯大的生命線。

　　“由于節能服務公司自身擔保資源有限以及外部擔保嚴苛，制約了節能服務企業融資的進行。加之，我國銀行還沒有與‘合同能源管理’這一模式相配套的貸款品種以及合同能源管理仍存在一定風險等原因，導致我國節能服務公司很難通過銀行等金融機構為項目融資，一般銀行貸款要求企業資產負債不能超過 50%—60%，融資規模也十分有限，”孫紅對于融資難的困局深有體會。

　　面對這一困境，孫紅也充滿了疑惑，這個產業未來的發展空間在哪，融資難的困境是否能夠解決。當時，孫紅正在北大讀EDP，“為了走出困境，也需要多充電，多了解相關內容”。也是偶然的機遇，讓她想到了融資租賃和合同能源管理的大膽結合，經過廣泛的調研論證，她正式提出了“節能設備融資租賃模式”。

　　這一模式的具體運行方式是EMCO(出租方)根據承租方(客戶)的要求和選擇，從指定供貨方購買指定節能設備出租給承租方使用。租賃期內所有權屬于出租方，承租方享有使用權并按期交付租金。承租時間和租金依節能效益而定，即承租方以節能設備產生的節能效益支付租金。租賃期滿，設備處置可以根據雙方協議，靈活選擇留購、續租或退回出租方。

　　根據國家相關規定，融資租賃公司只要取得合法資質，其注冊資本金就可以放大10倍使用，也就是說你的注冊資本金是1億元的話那你可以放大到10億元的規模。同時，國家對融資租賃企業在融資規模、貸款標準、財務準則等方面均有一定的政策支持。

　　“將融資租賃引入，無異于為合同能源管理提供了強大的‘自造血’功能，融資難問題迎刃而解。”孫紅介紹，這樣的模式不僅極大地開拓了融資租賃業務的平臺，而且成功突破了合同能源管理的資金瓶頸問題，解決了項目雙方的資金壓力，也降低了整個項目的風險。

　　解決了融資難的問題，融世華公司2008年節能服務合同額比2007年提高了67%，為合同能源管理在我國健康持續發展開創了一條新路。

　　基于該模式的運作，截至2009年6月底，公司在節能領域合同額達11.7億元，累計節能262萬噸標準煤，其中節煤293萬噸，約相當于3座百萬噸煤礦的年產煤量；節電26.5億千瓦時，約相當于1座30萬千瓦的中型電廠的年發電量；累計減排CO2250萬噸，約相當于2萬公頃森林一年的吸收量。

　　截至2009年底，融世華在合同能源管理方面的總投資額達到11.7億元。其中，2009年度的投資額為2.7億元，2008年度的投資額為2.3億元。2009年公司總資產比 2008年增長 17%；2008年比2007年增長15%；公司凈資產已比成立之初增長了18倍，上繳利稅也不斷創歷史新高。

　　這條獨特的行業發展之道也得到了業界和理論研究界的一致認可，去年，融世華公司接到了國家領導部門多次考察，得到了國務院副總理李克強、國家發改委、財政部及山東省領導的肯定與高度贊賞，該公司曾獲得山東省人民政府授予 “資源節約綜合利用先進單位”，山東省銀行業信貸誠信企業，華夏銀行AAA級信用企業，中國節能服務產業知名品牌，山東省管理創新十佳企業等多個榮譽稱號。