在第八屆中國新能源國際高峰論壇上，科學技術(shù)部調(diào)研室主任胥和平發(fā)表演講，他認為，作為推動新工業(yè)革命的三大力量之一，新能源將對中國的轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生全局性影響，我們在對新能源產(chǎn)業(yè)充滿信心的同時，也要從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和革命三個層面深思，尋求創(chuàng)新突破并引領世界發(fā)展。他說。

破除當前發(fā)展模式弊病，推進新工業(yè)革命和中國轉(zhuǎn)型

回顧過去200年全球的發(fā)展進程，人類社會在工業(yè)化上取得了巨大的成就，生產(chǎn)力獲得了大幅的提高，甚至形成了對于自身制造能力的崇拜。進入新世紀之后，人們卻陷入了深深的沉思，因為這種以物為主、忽視人與生態(tài)的發(fā)展模式是在傳統(tǒng)化石能源的開發(fā)利用和排放中建立起來的，這種模式延續(xù)至今正在面臨著空前的挑戰(zhàn)。今天，當我們在討論世界發(fā)展轉(zhuǎn)型的時候，新能源問題再次占據(jù)制高點，它已經(jīng)成為建設生態(tài)文明最基本的問題。

按照國際上一些學者的觀點，我們將在未來30年到40年里迎來第三次工業(yè)革命，這次工業(yè)革命有三個支撐點。第一個是新能源或者基于可再生能源的分布式供能體系，它將使過去300年來形成的世界能源結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。第二個是基于新材料、新網(wǎng)絡等形成的智能制造技術(shù)。第三個是基于網(wǎng)絡技術(shù)和信息技術(shù)的智能社會，包括智能能源體系的建設。這三點將是未來推進全球發(fā)展和新工業(yè)革命的重要力量。

目前中國正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，能源問題再次凸顯。一方面是由于中國能源自然分布的客觀條件，化石能源占到能源總量的60%~70%，另一方面是由于中國龐大的傳統(tǒng)制造體系和產(chǎn)能，這套體系以上一次工業(yè)革命的傳統(tǒng)制造為基礎，是一個基于化石能源使用和排放的體系，它會帶來生產(chǎn)成本、競爭力、環(huán)境等問題。

因此，新能源在中國發(fā)展問題上也占據(jù)了制高點。從全球來看，有些國家能源結(jié)構(gòu)比較理想，有些比較小的國家從20世紀70年代或80年代就開始了能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，還一些國家沒有將能源結(jié)構(gòu)的大規(guī)模轉(zhuǎn)型納入發(fā)展議題，而中國的能源問題一直存在，所以我們可能是這么多年來全球?qū)τ谛履茉磫栴}關(guān)注程度最高的幾個國家之一。這其中不僅包括政府的關(guān)注，也有學界的關(guān)注，特別是企業(yè)界的關(guān)注。

例如以漢能為代表的民營企業(yè)持續(xù)推動中國新能源領域的發(fā)展，一批科技人員經(jīng)過近20年不間斷地努力，在太陽能、風能、生物質(zhì)能、新型核能等新能源開發(fā)利用上取得了一系列突破性進展，包括在生物質(zhì)能的利用上取得了激動人心的成果，在薄膜太陽能的技術(shù)上已經(jīng)走在了世界前列等，這些突破為支持新能源的創(chuàng)新發(fā)展奠定了良好的技術(shù)基礎。

技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應并駕齊驅(qū)，革命將帶來全局性影響

我們有理由相信，未來中國新能源技術(shù)創(chuàng)新的步伐將會不斷加快，但是，我們有時會對于新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吃不準，這里面有一些深度問題需要思考，這些問題包括三個層面。

第一個層面是新能源技術(shù)的突破，也就是光伏、薄膜等技術(shù)的研發(fā)水平和轉(zhuǎn)化率。一項技術(shù)的成功研發(fā)僅僅是實現(xiàn)了技術(shù)上的突破，要想涉足產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段還有很長的路要走。

第二個層面是新能源技術(shù)的集成和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。有很多先進技術(shù)拿到市場上很難推進，問題就出在這個地方。當代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是當代戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與以成型技術(shù)和裝備主導的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很大區(qū)別，這是中國企業(yè)界一定要思考的問題。過去很多從事鋼鐵、化工和其它一些加工制造的企業(yè)，只要掌握成型技術(shù)或是拿到國際一流設備，產(chǎn)業(yè)就能夠發(fā)展起來了，就可以掙錢了。但是今天就算你拿到了新技術(shù)，哪怕是最好的技術(shù)，也未必能夠掙到錢，因為掌握技術(shù)之后的技術(shù)集成和商業(yè)模式問題才會決定產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。大家最近都在談論特斯拉，它的技術(shù)先進程度暫且不說，但是它給我們一個很深的啟發(fā)是，商業(yè)模式創(chuàng)新真正促使特斯拉形成了自身的競爭優(yōu)勢，因此技術(shù)層面的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)層面的創(chuàng)新是兩個階段。

第三個層面就是新能源的革命問題，它比前兩個層次更深，因為新能源革命是對傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)的一種改革，是對整個經(jīng)濟社會體制、動力基礎的改革。

按照主流學者的觀點，第一次工業(yè)革命大體上就是18世紀中期蒸汽機革命帶動的工業(yè)革命，實際上這樣的說法非常不嚴謹。實際上蒸汽機在12世紀就出現(xiàn)了，但是工業(yè)革命在18世紀才發(fā)生，不是說有了一場技術(shù)，有了一個新產(chǎn)業(yè)，革命就能發(fā)生。蒸汽機只是提供了工業(yè)革命中的一項技術(shù)，與蒸汽機相關(guān)的投資制度和市場體系的建設也是導致工業(yè)革命發(fā)生必不可少的原因。因此，在研究新能源發(fā)展這個大問題時，我們有必要把新能源技術(shù)創(chuàng)新，新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新或者是商業(yè)模式創(chuàng)新，以及新能源全局性影響或者是新能源革命，從不同層面上把握起來。

中國已具備國際競爭力，變革面前不猶豫不動搖

中國新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)過十幾年發(fā)展已經(jīng)取得了長足進步，大家在總體上對未來充滿了信心，但是對當前局面也充滿了疑慮。我的感覺是，中國新能源發(fā)展過去走過的道路和當前呈現(xiàn)出的局面是正常的，沒有出現(xiàn)什么出乎意料的事情，最近一些新能源企業(yè)“走出去”正在面臨的貿(mào)易摩擦和糾紛也是正常的，這表明我們的新能源技術(shù)和新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了國際競爭力，如果沒有競爭力，其它國家就不會和你產(chǎn)生摩擦了，也不會對你進行“雙反”調(diào)查了。

譬如中國的光伏技術(shù)目前已經(jīng)形成體系，我們不光有低廉的勞動力成本，這一點在很多層面上已經(jīng)不出現(xiàn)了，更重要的是有自己的技術(shù)以及與之相配套的技術(shù)、生產(chǎn)體系和市場開發(fā)，這一套東西極其寶貴。在研究當代一些問題上有一個非常流行的重要觀點是，我們很多產(chǎn)業(yè)搞得很好卻缺乏核心技術(shù)，這個分析應該是對的，但是不全面，核心技術(shù)非常重要，但是光有核心技術(shù)未必能做成事，與之配套的技術(shù)、生產(chǎn)體系和市場開發(fā)可能才是這個產(chǎn)業(yè)真正能夠發(fā)展起來的更重要的東西。

總的來說，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有三點非常明確。第一，在未來30年至50年里，世界能源結(jié)構(gòu)將由以傳統(tǒng)化石能源為主向新能源和傳統(tǒng)化石能源清潔利用轉(zhuǎn)變的方向是沒有爭議的。第二，新能源的發(fā)展對于整個世界經(jīng)濟體系的深度影響應該是共識。第三，新能源產(chǎn)業(yè)是中國當前為數(shù)不多的、可以取得重要突破并且能夠引領世界發(fā)展的重要領域。2013年9月30日，習近平總書記在視察中關(guān)村時的講話里專門談到，新科技革命和新工業(yè)革命將極大地改變世界工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，這就好比體育比賽換場子，如果我們不換場子可能就跟不上了，在這場變革面前，我們不能猶豫，不能彷徨，不能動搖!