國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委、國家能源局四部門近日聯(lián)合發(fā)文，出臺新修訂的《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法》(以下簡稱《辦法》)和《煤礦生產(chǎn)能力核定標準》。修訂后的《辦法》明確，重大災(zāi)害治理措施不完備的不得核增生產(chǎn)能力。

《辦法》規(guī)定，有下列情形之一的煤礦，應(yīng)當組織進行生產(chǎn)能力核定：采場條件或提升、運輸、通風(fēng)、排水、供電、瓦斯抽采、地面等系統(tǒng)(環(huán)節(jié))之一發(fā)生較大變化；實施采掘機械化改造，采掘生產(chǎn)工藝有重大改變；煤層賦存條件、資源儲量發(fā)生較大變化；非停產(chǎn)限產(chǎn)原因，連續(xù)兩年實際原煤產(chǎn)量達不到登記生產(chǎn)能力70%的；發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，且存在超安全保障能力生產(chǎn)行為；出現(xiàn)煤與瓦斯突出現(xiàn)象；被鑒定為高瓦斯礦井或沖擊地壓礦井；采深突破1000米等；其他生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生較大變化。

《辦法》對核增生產(chǎn)能力作出嚴格限制，強調(diào)有下列情形之一的煤礦，不得核增生產(chǎn)能力：安全保障能力建設(shè)、機械化改造等不符合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》有關(guān)規(guī)定的；重大災(zāi)害治理措施不完備的；生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝備或生產(chǎn)布局不符合國家有關(guān)規(guī)定的。此外，近兩年內(nèi)連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，或發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，負責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門應(yīng)當組織中介機構(gòu)評估礦井生產(chǎn)能力是否符合實際。

《辦法》要求每年組織一次對地方煤礦生產(chǎn)能力核定工作的抽查，對違反規(guī)定的嚴格處罰。