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央企“巨無霸”煤化工項目頻頻轉讓原因何在?

2014-07-23 09:20:34 中國煤化工   作者: 吳明  

導讀:那些在煤化工項目上“失手”的企業,都是如雷貫耳的央企,有著雄厚的實力背景,要政策有政策,要資金有資金,要人才有人才,但為何如此條件優越的企業,卻搞不定煤化工?

近期,煤化工行業陸續傳出重組信號。6月30日,大唐國際以“正在籌劃有關業務板塊重組事項”為由宣布了重大事項停牌公告,后被證實為大唐煤化工板塊面臨重組事宜。此前不久,中海油宣布將旗下虧損的多家煤化工項目股權出售;中國國電集團公司已將旗下的6家煤化工項目全部出售或轉讓……

為何這些企業(而且都是央企),要將手中好不容易到手的煤化工項目轉讓?筆者認為主要有三點原因。

一是跨界發展太盲目。上述幾家轉讓煤化工項目的企業中,有搞油的,有搞電的,對煤化工而言是外行。這些企業本來在各自的主營業務領域做得風生水起,都是國內的佼佼者,但在跨界發展煤化工的決策上出了問題。

雖然這些企業涉足煤化工都有自各的歷史背景和緣由,比如電力企業早些年遭遇煤電倒掛,為了尋求多元發展,轉變發展方式,不約而同地都想到在煤化工領域尋找出路。但畢竟隔行如隔山,心有余而力不足,最終事與愿違,被迫尋求重組,退出煤化工領域。

由此說明,企業在發展戰略上,必須根據自身特點、尋找自己能夠駕馭得了的產業進行發展。

二是貪大求多嚼不爛。現代煤化工在我國是新興產業,尚處于摸索和示范階段,工藝技術并不成熟。尤其是煤氣化技術、廢水處理技術、一些關鍵設備都是制約煤化工發展的瓶頸問題,需要通過逐個工藝路徑的示范,逐個項目的探索,待這些關鍵技術問題解決之后,才能適度發展,目前絕不宜大干快上。

但一些企業并沒有顧及這些問題的存在,而是多個項目同時進行、多條工藝路徑同時展開。比如上述幾家企業在將煤化工項目轉讓前,居然都還有數個煤化工項目攢在手里,投資額達到數百億元之巨。由于項目過多,導致這些企業精力分散,多嚼不爛,其結果失去控制。

三是管理體制不適應。那些在煤化工項目上“失手”的企業,都是如雷貫耳的央企,有著雄厚的實力背景,要政策有政策,要資金有資金,要人才有人才,但為何如此條件優越的企業,卻搞不定煤化工?

事實證明,恰恰是要風得風要雨得雨的優越感,讓這些央企喪失了根據市場需求和自身條件做出科學判斷的能力。據筆者了解,這幾家企業發展煤化工項目過程中,在涉及到走什么工藝路線、選擇什么技術和設備、采用什么建設模式等關鍵環節和重大事項上,都出現過決策失誤;在項目的建設過程中從項目設計、投資概算到建設周期,也都偏離了原來的方案;項目進行中都出現超概算等嚴重問題;項目建成后都導致了嚴重虧損,與最初的設想大相徑庭。這說明,管理體制不適應市場,是這些企業失敗的根本原因。

眾所周知,央企是一個既不像政府、又不像企業的“四不像”。說是企業,內部卻等級森嚴、管理機構龐大、辦事流程冗長,導致辦事效率極為低下,官僚主義嚴重。往往一個報告、一項決策、一件事情走完流程,需要很長時間。等事情匯報到決策者那里,或早已時過境遷、或事情已經變樣。

上述企業煤化工業務重組,對我國煤化工未來的健康發展反倒是一件好事。它提醒和告誡其他上馬煤化工的企業,煤化工的“水”很深,市場很無情,在沒有弄清深淺的情況下,縱是央企巨無霸,千萬也不要隨便去趟。否則只能是重蹈覆轍,后悔莫及。而它更大的意義在于,中國經濟體制改革必須深化。否則,不知還要有多少項目最后打了折扣,甚至打了水漂。 




責任編輯: 張磊

標簽:煤化工