國家能源局近期公布，２００９年，中國生產原油１．８９億噸，凈進口原油為１．９９億噸，原油對外依存度首次超過警戒線５０％，達到５１．２９％。同時，中國石油進口源和石油運輸線相對單一，進一步加劇了國家能源安全的風險。

隨著經濟的持續增長，石油消耗必將不斷提高。參加第十一屆中國石油商貿大會的有關人士建議，當前可大力發展燃料乙醇、電動汽車等替代能源，降低我國原油對進口的依存度。這一產業具有廣闊的發展前景，但同時也面臨著資源、環境、經濟、政策等風險。

中國原油進口依存度快速攀升

隨著我國經濟的快速發展，能源緊缺的矛盾日益突出。２０００至２００９年，我國原油消費量由２．４１億噸上升到３．８８億噸，年均增長６．７８％，原油凈進口量由５９６９萬噸上升至１．９９億噸，對外依存度也由２４．８％飆升到５１．２９％。

“我國的原油需求將越來越大，未來在原油進口方面預計會越來越多。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強說，然而，我國原油生產卻呈現下降態勢。２００９年國內原油產量１８９４９．０萬噸，同比下降０．４％，相對于２００４－２００８年２．３％的年均增速而言，原油生產明顯減緩。　

“如果按照這樣的速度發展下去，中國經濟將很難長時間維持。”　林伯強說，到２０１５年，中國石油的對外依存度預計將達到６５％，到２０２０年可能達到７０％以上。

林伯強以人均石油消費算了一筆帳：２００８年中國人均年石油消費為２８３公斤，世界人均為５８７公斤，美國則達２．９１噸，日本也有１．７４噸。如果中國人均石油消費達到目前的世界平均水平，中國石油消費總量將達到６．６億噸。“按照中國１．８－２．０億噸的石油產量峰值，中國石油進口依存將達７２％，而美國目前石油進口依存度也只有６３％。”　林伯強說。

中國石油總公司規劃院副總工程師張福琴也表示，我國原油油氣產量的對外依存度超過５０％，而原油對外依存度高居不下，資源矛盾日益突出，將是“十二五”石油產業規劃的一大挑戰。

另外，中國的原油源主要依賴于中東，達５０％以上，另外來自非洲的進口源也占了很大比重。在石油運輸線方面過于依賴馬六甲海峽。據中國海關統計數據顯示，２００９年中國共計進口原油２．０３８億噸，同比增長１４．０８％，其中十大石油來源國分別是：沙特（４１９５．３萬噸）、安哥拉（３２１７．２萬噸）、伊朗（２３１４．７萬噸）、俄羅斯（１５３０．４萬噸）、蘇丹（１２１９．１萬噸）、阿曼（１１６３．８萬噸）、伊拉克（７１６．３萬噸）、科威特（７０７．６萬噸）、利比亞（６３４．４萬噸）、哈薩克斯坦（６００．６萬噸）

大力發展石油替代能源前景可觀

中國是一個“富煤、貧油、少氣”的國家，隨著經濟的持續增長，石油消耗必將不斷提高。當今我國陸上大多數主力油田已經進入中后期開發階段，老油田的持續減產已無法逆轉，而新油區的產能又難以彌補老區的遞減。海域油田原油產量所占比重逐漸加大，但份額仍相對比較低，未來幾十年原油產量很難大幅度提高。專家認為，當前發展石油替代能源具有廣闊的前景。

據銀河期貨經紀有限公司能源化工產業部高級分析師陳朝澤介紹，近幾年，已經出現石油的替代品。譬如天然氣逐漸在電廠運用，石油焦、水煤漿在陶瓷廠、玻璃廠的運用，由于價格優勢，這些對燃料油有較大的替代作用。

陳朝澤認為，天然氣、石油焦、水煤漿等替代燃料油將在２０１０年繼續增加。在陶瓷廠、玻璃板等高耗能行業行業對燃料油的替代將達到６０－７０萬噸，在電廠，天然氣等燃料油的替代將達到１５－２０萬噸。整體來看，２０１０年的燃料油替代將達到７５－１００萬噸。

中石油集團近年來加大了對新能源的開發，發展油砂、油頁巖、頁巖氣等新型替代能源。目前，這些產業中有的已經發展迅速，有的還處于起步階段。

中石油規劃總院一專家稱，發展替代能源要著重科技的研發，注意其經濟性和競爭優勢。目前，燃料乙醇產能迅速增加，主要分布在北美、拉美和歐盟，預計２０１３年全球燃料乙醇制成的成品油將占到成品油消費總量的５％。我國的重慶、湖北、山東等地將計劃開展項燃料乙醇項目。

林伯強提出電動汽車的石油替代。他說，據國務院發展研究中心預測，到２０１０年和２０２０年，我國汽車消耗石油將達到１．３８億噸和２．５６億噸，分別約占全國石油總消耗量的４３％和６７％。從量上看，電動汽車的石油替代最有前景，應該把振興電動車行業提高到保證國家石油安全、能源安全的高度，出臺扶持政策。中國有能力把電動車發展成一流行業，如果２０２０年電動車占汽車分額達到４０％的話，可以減少很多的能源消耗。

由于我國較早涉足甲醇燃料領域，目前的生產以及研發狀況都處于世界先進行列。據統計，目前全國已經有１８個省區市開展了燃料甲醇與甲醇汽車的研發推廣工作。據有關城市對公交車、中巴車、小轎車的實驗證明，甲醇汽油的動力優于普通無鉛汽油。中平能化董事長陳建生認為，無論是從保證我國能源安全還是保證環境安全的角度出發，都可廣泛推廣甲醇汽油。

發展替代能源產業要預防四大風險

專家認為，在國際原油價格大幅飆升的情況下，發展石油替代能源戰略意義重大，但需對替代能源產業發展中出現的風險有充分的認識。

一是資源風險。我國擁有較為豐富的化石能源資源，其中煤炭占主導地位，但由于人口眾多，人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平。煤炭和水力資源人均擁有量相當于世界平均水平的５０％，石油、天然氣人均資源量僅為世界平均水平的６７％左右。耕地資源只占世界人均水平的３０％，制約了生物質能源的開發。

二是環境風險。石油替代能源的開發過程中可能造成對環境的危害，包括廢氣、廢水和廢渣排放等。譬如，在煤制油的生產過程中會大量排放二氧化碳，生產１噸合成燃料要排放７－８噸二氧化碳。煤直接液化項目，每３－４噸煤可轉化為１噸油，需要消耗８－９噸水，期間還要消耗大量電能，需建設大型配套電廠，電廠也將排放大量的二氧化碳、氮氧化物和二氧化硫。間接法煤制油所要消耗的各種資源則更多，耗水量是直接液化法的１．５倍，所排放出有害氣體和污水數量十分巨大。

三是經濟風險。在評價二次能源項目可行性研究報告時，經濟評價是否合理將是產生項目經濟風險的前提，而經濟評價必須是建立在一個合理的動態的原輔材料價格體系和成本體系上。例如，在評估一些煤制油項目時，選用的煤炭和水價格都是當時、當地的低位價格，而原油價格取得是高價位，這樣得到經濟結論在項目投產后可能會發生很大變化。因此，選用原輔材料價格必須注意到它的動態價格趨勢，至少是要有完整的價格敏感度分析數據來證明項目的合理性，充分考慮到高投資的風險。

四是政策風險。許多石油替代能源的開發都屬于嶄新的領域，缺乏成熟的經驗，各種困難比較多，需要國家扶持。只有充分考慮投資開發石油替代能源所面臨的負面影響，力求減少乃至消除各種不利因素，最大程度地規避和減少各種可能出現的風險，才能在石油替代資源產業領域取得成效。