美國頁巖氣革命帶來的低價能源是令每個國家都羨慕的，而據美國能源信息署的一些估計，中國擁有世界上最豐富的頁巖氣儲備，可開采規模比美國大68%。中國政府也已經設定了野心勃勃的目標，然而，按照當前的進展，這些目標卻是幾乎不可能實現的。

近日，國家能源局局長吳新雄在全國“十三五”能源規劃工作會議上表示，到2020年，頁巖氣和煤層氣產量均達到300億立方米。這一數據比2012年國家能源局在頁巖氣“十二五”規劃中提及的頁巖氣產量展望，已經減少了一半。

300億立方米的信息透露出，政策層對頁巖氣的產量預期也在迅速下降。頁巖氣之熱潮或許將降溫。

就在兩年前，國家能源局發布《頁巖氣發展規劃（2011~2015）》時，國家能源局石油天然氣司司長張玉清表示，我國頁巖氣可采資源量為25萬億立方米，現階段的目標是到2015年，實現年產量65億立方米，到2020年，實現年產量600億~1000億立方米。僅僅過去了兩年，備受關注的頁巖氣產量目標就已經夭折。

頁巖氣產量目標的降低，與其自身的成本投入有著很大關系。頁巖氣開發投入大、成本高、回收周期長，數據顯示，截至2014年4月底，中國頁巖氣開發累計投入超過150億元。目前，我國的頁巖氣資源80%掌握在中石油、中石化、中海油和延長石油4家手中，這4家也被業界稱為“三桶半油”。在近日舉辦的2014年中國能源峰會上，國土資源部油氣資源戰略研究中心主任趙先良指出，中國頁巖氣等非常規油氣的投入與美國、加拿大等國家相差甚遠，依然投入不足，幾大石油公司負有主要責任。

“盡管幾家石油公司并不差錢，但高投入和低回報使頁巖氣短期內難以大規模工業化生產，市場價格也很難和常規天然氣競爭，導致產量無法迅速增長。由于我國頁巖氣開采難度大，業界普遍認為，我國頁巖氣的開發成本是美國的4倍。過高的成本已經使得部分公司對于頁巖氣的開采產生了懷疑。”一位不愿具名的業內人士對《中國產經新聞》記者說道。

除了成本之外，另一個制約頁巖氣發展的就是技術問題。中國開發頁巖資源存在很多先天的“硬件性”不足，比如說沒有北美橫豎交錯的油氣管道，部分地區缺乏開采頁巖氣所必須的淡水資源，沒有美國對自己國土地質結構的豐富認知，而且因為地質結構不一樣，美國的技術也不能簡單地“復制”。此外，美國頁巖氣革命是在交通相對便利的地區展開的，例如得克薩斯州、北達科他州和賓夕法尼亞州的平原地帶。中國雖然坐擁世界上規模最大可開采頁巖氣儲量，但其中大部分被“鎖在”中國西部山區，開采起來十分困難。

“去年頁巖氣的產量僅2億立方米，現在中國頁巖氣在技術上存在很多障礙，由于我國開采頁巖氣的地質構造與美國不同，如果完全照搬美國技術經驗顯然是不切實際的。當前還沒有一個企業可以真正實現規模化生產，如果不能解決高成本和技術壁壘的問題，頁巖氣的商品化運行是不可能實現的。”卓創資訊天然氣分析師王曉坤在接受《中國產經新聞》記者采訪時說道。

中海油總公司首席研究員陳衛東此前在談到美國頁巖氣革命經驗時也表示，美國發展頁巖氣的3個步驟是：成本降下來，規模上去，并能持續發展。中國的頁巖氣革命還有很長的路要走。