當(dāng)前,烏克蘭危機(jī)下美歐對(duì)俄羅斯的制裁,是蘇聯(lián)解體以來(lái)促使世界格局進(jìn)一步變化的最重大的事件。這也是20多年來(lái),美歐與俄之間最為激烈的一次地緣政治博弈。這次博弈對(duì)能源市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的后續(xù)變化將產(chǎn)生深遠(yuǎn)且長(zhǎng)期的影響。
今年爆發(fā)的烏克蘭危機(jī)至今大體分為三個(gè)大階段:第一階段是烏克蘭政治反對(duì)派在歐美的支持下,使烏克蘭更換了政府;第二階段是克里米亞自治共和國(guó)通過(guò)全民公投加入俄羅斯聯(lián)邦;馬航事件之后,在烏克蘭問(wèn)題上的地緣政治博弈進(jìn)入第三個(gè)階段,這個(gè)階段正在繼續(xù)。究其本質(zhì),烏克蘭危機(jī)的實(shí)質(zhì)是以美國(guó)為首的西方國(guó)家在烏克蘭策動(dòng)“顏色革命”,發(fā)動(dòng)政變,將烏克蘭納入西方世界,壓縮了俄羅斯戰(zhàn)略空間,威脅到俄羅斯國(guó)家安全,踩到俄羅斯的“紅線”,引起了俄羅斯的反制,最終造成今天的局面。
烏克蘭危機(jī)正在改變世界投資環(huán)境。第一,俄羅斯和美歐之間分歧加大,雙方關(guān)系倒退。世界地緣政治的冷戰(zhàn)一定會(huì)繼續(xù)下去,西方世界與俄羅斯互相對(duì)峙。第二,俄羅斯和烏克蘭嚴(yán)重對(duì)立。俄烏兩國(guó)本來(lái)是兄弟關(guān)系,現(xiàn)在烏克蘭東部和南部局勢(shì)令人擔(dān)憂,但俄羅斯不會(huì)輕易介入烏克蘭東部。第三,烏克蘭危機(jī)給俄羅斯建立歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的進(jìn)程帶來(lái)挫折。獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化難度加大,普京重整獨(dú)聯(lián)體愿望受到?jīng)_擊。第四,俄美關(guān)系惡化,俄羅斯不得不向亞洲市場(chǎng)傾斜,加強(qiáng)與上海合作組織、金磚國(guó)家、東盟國(guó)家、非洲及拉丁美洲國(guó)家的合作。第五,俄美之間政治互信下降,西亞地區(qū)、阿富汗熱點(diǎn)地區(qū)問(wèn)題解決的難度增加,地區(qū)安全暴露新的隱憂。
為應(yīng)對(duì)美歐對(duì)俄制裁給世界油氣投資環(huán)境帶來(lái)的變化,首先,我們一定要認(rèn)真研究,妥善處理中、美、俄、歐之間的四角博弈關(guān)系,尤其要重視中俄關(guān)系。在當(dāng)前形勢(shì)下,如何加強(qiáng)和俄羅斯的戰(zhàn)略協(xié)作,特別是在金融貸款方面,我們要研究一些辦法,既能防范風(fēng)險(xiǎn),又能進(jìn)一步深化中俄能源及經(jīng)貿(mào)合作。
其次,我國(guó)要認(rèn)真做好“一路一帶”建設(shè)。現(xiàn)在是加大“一路一帶”建設(shè)的最好時(shí)機(jī),中國(guó)只有通過(guò)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),才有可能遏制美國(guó)在制裁完俄羅斯之后對(duì)中國(guó)的約束。
最后,國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)要做好規(guī)劃。在能源結(jié)構(gòu)上,烏克蘭嚴(yán)重依賴俄羅斯,因此引發(fā)了消費(fèi)國(guó)、供應(yīng)國(guó)、過(guò)境國(guó)之間的博弈。我們?cè)谥衼嗧?xiàng)目上必須考慮到供應(yīng)國(guó)、消費(fèi)國(guó)、過(guò)境國(guó)的合作問(wèn)題,確保海外油氣運(yùn)輸安全,加大國(guó)內(nèi)勘探作為后盾,建立獨(dú)立自主、統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的現(xiàn)代能源體系。(作者:曾興球,為中國(guó)投資協(xié)會(huì)能源發(fā)展研究中心副理事長(zhǎng))
責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)