北京時(shí)間8月21日消息,北美頁(yè)巖油氣繁榮推動(dòng)美國(guó)國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)出接近每天900萬(wàn)桶,部分人認(rèn)為美國(guó)的地緣戰(zhàn)略利益格局發(fā)生變化,將更多地把目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)。
美國(guó)的油氣開采仍處于繁榮初期,但已經(jīng)能夠彌補(bǔ)伊拉克和利比亞等沖突高發(fā)地區(qū)原油供應(yīng)的下降。盡管近來(lái)中東沖突不斷,美國(guó)的原油價(jià)格一直相當(dāng)穩(wěn)定。
美銀美林(BankofAmericaMerrillLynch)在最新報(bào)告中提出一個(gè)問(wèn)題:能源產(chǎn)出激增是否會(huì)讓美國(guó)停止卷入外部紛爭(zhēng)、奉行“孤立主義”,并隨著美國(guó)大規(guī)模撤軍而造成一種地緣政治真空?
美銀美林在研報(bào)中問(wèn)到:“美國(guó)能否維護(hù)地緣政治穩(wěn)定性?”其分析師指出,目前6大洲依然分布著美國(guó)的30個(gè)軍事前哨,“美國(guó)軍事開支依然占全球38%,但對(duì)外進(jìn)軍的胃口非常低。”
幾十年來(lái),美國(guó)在產(chǎn)油國(guó)的安全利益一直被廣泛定義為維護(hù)能源供應(yīng)安全,并在這個(gè)過(guò)程中使用“硬力量”。這種做法引發(fā)了持續(xù)的批評(píng),認(rèn)為中東和其他地區(qū)的沖突完全是因石油而起。
不過(guò),許多專家并不認(rèn)為會(huì)發(fā)生大的變化。盡管地緣政治背景發(fā)生變化,美國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴降至近20年來(lái)最低水平,許多分析師和官員認(rèn)為美國(guó)在動(dòng)蕩不安的中東地區(qū)依然有巨大利益。
戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心學(xué)者AnthonyCordesman認(rèn)為:“這不單單是關(guān)乎美國(guó)進(jìn)口,而是如果油價(jià)突然飆升,全球經(jīng)濟(jì)將會(huì)受到什么影響。海灣地區(qū)作為目前的戰(zhàn)略地區(qū)并未發(fā)生太大變化。”
Cordesman進(jìn)而指出,根據(jù)能源信息署的基準(zhǔn)預(yù)測(cè),美國(guó)直到2040年將至少進(jìn)口32%的原油。
因此即便美國(guó)自己成為能源產(chǎn)出大國(guó),維護(hù)國(guó)內(nèi)和國(guó)際能源市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定依然是美國(guó)利益所在。
的確,前白宮國(guó)家安全顧問(wèn)TomDonilon去年在哥倫比亞大學(xué)演講時(shí)也指出,世界能源市場(chǎng)“是世界經(jīng)濟(jì)密不可分的一部分,美國(guó)在世界各地能源供應(yīng)穩(wěn)定和商業(yè)自由流動(dòng)方面依然有著持久的利益”。
除非美國(guó)既能滿足自身全部能源需求、又能向仍依賴歐佩克石油的國(guó)家出口石油(后者目前仍基本不被法律允許),美國(guó)忽視中東重要性的代價(jià)非常高。
美銀美林分析師認(rèn)為,美國(guó)從伊拉克和阿富汗戰(zhàn)略性撤軍“可能無(wú)助于減少全球暴力沖突,相反,近幾年美國(guó)陣亡人數(shù)的持續(xù)下降恰恰對(duì)應(yīng)其他地區(qū)戰(zhàn)斗死亡人數(shù)的上升”。美銀美林認(rèn)為軍事介入興趣下降也許并不能給美國(guó)帶來(lái)好處。
哥倫比亞大學(xué)全球能源政策中心主任JasonBordoff表示:“如果中東出現(xiàn)供應(yīng)中斷,美國(guó)消費(fèi)者將會(huì)受到影響。除此之外,美國(guó)在中東地區(qū)還有許多其他安全利益。”這些安全利益包括民主改革、人權(quán)和反恐等。
美國(guó)能源繁榮可持續(xù)性的不確定性也使得美國(guó)不太可能“自掃門前雪”。國(guó)際能源署預(yù)計(jì),除非發(fā)現(xiàn)更多國(guó)內(nèi)資源,美國(guó)能源產(chǎn)出的激增將會(huì)在2020年之后某個(gè)時(shí)間見頂。
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