【編者按】傅成玉對中石化的改革與轉型進行到了最關鍵時刻，大尺度的混合所有制嘗試和開放，震動能源業。

9月15日，中國石化發布了《關于子公司銷售有限公司引進投資者的公告》。25家境內外機構以1070.94億元認購中石化銷售公司增發的股票。交易完成后銷售公司注冊資本從200億元增至285.67億元，新股東合計其中的29.99%。在29.99%中，人保、中金、信達、嘉實、華夏、厚樸、工銀瑞信、長江養老保險、生命人壽保險、中郵人壽……實業資金占有的份額只有騰訊的0.69%和新奧能源的1.12%！

參與合作的諸多民企只有約30%的股權，如何保證話語權？新股東中的民企難道真的只有陪讀的份？

63歲的傅成玉正帶領中石化緊張地完成其職業生涯的最后一次沖刺——為這家石油央企最具含金量的銷售板塊引入外部資本。

這是一個大膽、復雜且充滿挑戰的任務，“我到7月底，按照現在國家央企領導人的年齡已經到點。中央已經正式明確我將繼續留任，留任多長時間不知道。”傅成玉在2014年中期業績發布會上說，暗示其將在任內完成混合所有制的最重要部分。

中石化擁有全球規模最大的油品銷售網絡。2014年上半年，中石化營收1.36萬億元，凈利潤327億，平均每天能賺高達1.7億元。僅僅其引資的銷售板塊目前估值就超過3000億元，要將如此龐大的資產重組，出售至少30%的股份給新股東而不遭受非議，必須慎之又慎。

經過幾個月的競標和談判，目前進入中石化第二輪約束性報價的財團仍多達37家，騰訊控股、厚樸投資、中國人壽、新奧燃氣、復星集團等知名企業都在潛在投資者名單上。

根據傅成玉的時間表，9月底中石化將確定投資者名單，并迅速完成增資擴股。不過，混合所有制并不是傅成玉未來改革路線的全部，“對我們來說，核心是如何更市場化，更去行政化。”傅成玉說。

今年4月以來，中石化已經迅速與太平洋保險、潤泰集團、順豐速運、騰訊、1號店等6家企業在非油業務方面建立合作，目的就是從業務上更加市場化。9月12日，中石化更與海爾電器簽訂框架合作協議書，雙方將在互動營銷、物流配送、油品銷售等領域展開合作。

“合作的基本上都是每個行業數一數二的企業。”中石化新聞發言人呂大鵬告訴《中國企業家》。

中石化混合所有制推進之時，反壟斷風暴席卷外資與國有企業。除了被罰巨款的幾家日本企業，中石油、中石化、中海油均陷入涉嫌壟斷的輿論壓力中。8月，云南盈鼎公司將中石化及中石化云南分公司告上法庭，理由是對方以壟斷地位拒收其生產的生物柴油。

面對壟斷質疑、去行政化難題、市場化爭議，傅成玉希望以混合所有制為突破口，通過專業化重組、治理結構完善以及全球化運作，一步步將中石化從輿論、體制、激勵等各種束縛中解放出來。

“未來中石化的成品油零售不僅僅是賣油，而是轉型成為綜合服務商。”傅成玉說，中石化要依靠30454座加油站、2.4萬家便利店，打造一個平臺，為8000萬客戶提供衣食住行一站式服務。

如今，移動互聯網、大數據、O2O這些時髦概念，與這家被指暴利、壟斷的石油央企之間，正在頻頻發生交集與摩擦。市場化、混合所有制、去行政化，傅成玉在退休前釋放出的這三板斧，能夠讓持續三年多的中石化改革獲得突破性進展嗎？

“速度會非常快”

自2011年4月出任中石化董事長，傅成玉在這個平臺上發起的轟轟烈烈的內部變革和受到的挑戰從沒有停止過。減員增效、成立專業化公司、加大海外并購，子公司上市、重組銷售公司，傅成玉要在這家擁有106萬員工的企業身上“動手術”面對著方方面面的壓力。

盡管如此，三年半時間，傅還是取得了不少進展。7月初，中國石化潤滑油有限公司重組并在北京掛牌成立。在此之前，中石化煉化工程（集團）股份有限公司、中石化石油工程技術服務有限公司（油氣勘探開發工程施工與技術服務）相繼掛牌成立，前者作為中石化煉化工程板塊的唯一運營主體只用了一年時間就實現上市。在傅成玉的整合與梳理下，繁雜且缺乏專業競爭力的中石化，正呈現出越來越清晰的板塊與戰略。

“中石化各下屬板塊都會走專業化發展道路，會完全按照現代企業制度，實行董事會負責制。總的來說，中石化將擁有若干上市公司、專業化公司，集團作為投資控股公司主要承擔投資保值增值方向把握等，而這個過程會非常快。”呂大鵬說。

在選擇合作對象方面，傅成玉提了個“三個優先”：國內企業優先，產業資本優先，惠及民生的優先。“優先考慮能夠為公司帶來技術、管理、市場、新業務的戰略投資者”、“最初以外資的反應最為熱烈，但改革就會帶來紅利，所以我們想優先考慮國內資本，不過我們不拒絕國外資本”。

對于混合所有制改革，呂大鵬表示，嚴格來說應該叫“專業化重組、增資擴股”。所謂增資擴股，就是中石化以油品銷售業務現有資產經過審計評估后，作為出資，同比例增資擴股，引入包括社會資本和民營資本的第三方，共同組建一個新的經濟實體。

他表示，中石化主要選擇優勢互補的企業，產業資本和財務資本兩者可能也會有交叉，如和順豐的合作，順豐缺乏實體店，增加站點必然增加人力物力成本，而與加油站合作，把快件放到加油站，對中石化來說很多事情順帶著就干了。

6月30日，中石化詳細公布了下游油品銷售板塊重組引資的具體方案，但全文未提“混合”二字。7月中旬，國務院國資委公布的第一批混合所有制試點企業，也沒有中石化。

一位中石化內部人士表示，這是因為一方面能源關系國家戰略，放開十分謹慎；二是能源領域比較復雜，很多腐敗還未弄清楚，需要花更多時間設計改革思路。

正因如此，傅成玉帶領中石化進行的大膽探索引來能源行業震動。按照傅成玉的計劃，中石化銷售公司引入外部資本，并在合適的時機上市僅僅是第一步，未來十多家中石化分離出來的專業公司也將走同樣的道路。

這意味著，中石化旗下的煉油、勘探開發、油田服務等鏈條上的各個環節未來都將引入社會資本，相比于下游銷售業務，上游業務具有更多的壟斷特征，也將進一步考驗傅成玉及其繼任者的魄力。