美國《時(shí)代》周刊網(wǎng)站9月17日發(fā)表文章稱，當(dāng)今世界頭號(hào)煤炭用戶正在重新思考自己的能源政策。中國作為世界最大的煤炭用戶的歷程，恐怕行將走到盡頭。

綠色和平組織最近的報(bào)告顯示，今年上半年，中國的煤炭消耗量下降。中國政府的新數(shù)據(jù)也表明，該國煤炭進(jìn)口量減少。

8月份，中國的煤炭進(jìn)口量為1886萬噸，并已連降六個(gè)月。

煤炭需求量減少的一個(gè)原因是中國經(jīng)濟(jì)放緩。

但是，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度降低只是部分原因。正如美國環(huán)境保護(hù)組織山嶺俱樂部的賈斯廷·加伊所指出的那樣，中國的經(jīng)濟(jì)增長“去煤炭化”恐怕已經(jīng)開啟。換句話說，中國經(jīng)濟(jì)可能在減少煤炭消耗的情況下仍然能夠維持增長——這種情況在前不久還是不可思議的。

一個(gè)很大的原因是，中國今年早些時(shí)候宣布“向污染宣戰(zhàn)”。

中國成立專門的環(huán)境資源審判法庭，對(duì)觸犯環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的人員和企業(yè)進(jìn)行處罰，授權(quán)非政府組織控告污染方。現(xiàn)在中國又要求大型工廠對(duì)外公布污染數(shù)據(jù)。

這些舉措開始顯示效應(yīng)，煤炭進(jìn)口量下降就是證據(jù)。這是國際煤炭價(jià)格創(chuàng)下近年來最低點(diǎn)的一個(gè)重要原因。而這種低價(jià)是不會(huì)促使需求反彈的。

而煤炭價(jià)格進(jìn)一步走低倒是有可能的，因?yàn)橹袊卺j釀一系列新法律。9月9日，中央政府公布一項(xiàng)法律修訂草案，實(shí)質(zhì)上限制對(duì)高硫高灰品質(zhì)煤炭的開采和進(jìn)口。這可能重創(chuàng)澳大利亞和南非等煤炭出口國。

中國政府還嘗試削減煤炭產(chǎn)能，因?yàn)榈托枨蠼o中國70%的煤炭公司造成經(jīng)濟(jì)損失。

此外，2013年的消耗量為36億噸。但是在下個(gè)五年計(jì)劃，即2015-2020年五年計(jì)劃，中國可能維持甚至下調(diào)年均煤炭消耗量。

考慮到中國宣布將建立全國范圍的總量控制與交易制度，削減煤炭需求的工作大概只會(huì)加快。雖然具體情況還不明朗，但是如果成功實(shí)施，大型生產(chǎn)商會(huì)有動(dòng)力提高效率，采用清潔能源。

作為世界最大的煤炭用戶，也是世界最大的溫室氣體排放國，中國的政策對(duì)煤炭利用的影響力怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。正是因?yàn)橹袊畢f(xié)調(diào)政策，致力于改善空氣質(zhì)量，所以中國對(duì)煤炭貪得無厭的時(shí)代才有可能終結(jié)。