今年的夏季達沃斯論壇于近日在天津盛大開幕,作為達沃斯能源領域的“熟客”,筆者非常有幸再次參與了這次會議。
本次達沃斯論壇的主題是“推動創新,創造價值”。就主題而言,本次達沃斯論壇所關注的內容與以往相比,似乎更加強調“未來”的概念,同時也更加注重創新與改革。
“未來”是相較過去而言的,強調的是創新與改革。因此,在本屆達沃斯論壇上,金融改革、國有企業改革、價格改革被不斷提及,而“數據革命、納米革命、機器人革命、能源革命、神經科學革命”等技術革命也被提到了新的高度。
對筆者而言,最為關心的當然是與能源相關的議題。能夠非常明顯地感覺到,此次達沃斯論壇對于清潔能源發展和環境治理的重視程度超過了以往,這與國際大環境和我國近年來遭遇霧霾天氣有著密切的聯系。另外,本次達沃斯論壇的部分議題,也透露出未來我國能源改革的方向和立足點,值得關注。
在本次達沃斯論壇上,李克強總理發表講話,強調中國經濟不能“只看眼前、看局部,看單科,更要看趨勢、看全局、看總分”。事實上,能源領域的改革和發展也是如此。
目前能源行業改革滯后,很大一部分原因在于能源行業改革將帶來比較大的社會經濟成本,而這個成本往往是大家不愿意見到和承受的,能源領域的很多改革因此進展緩慢或擱淺。
能源行業與其他行業在本質上存在一些區別,除了能源作為基礎產品,影響所有經濟活動和生活水平,能源行業還有代際影響,即影響的不僅是當代人,也會對下一代人產生深遠的影響。
因此,不妨把眼光放長遠一點,能源改革的成本總是不可避免的,而在現階段進行改革,我們的承受能力和控制力都已經增強了。但如果現階段放任能源過度消費和環境污染,這將會給未來帶來不可估量的成本。因此,在思考權衡能源改革的時候,應當具有全局觀。
應當注意到,中國對于傳統能源的利用已經出現了一些意識上轉變和政策轉向。對于中國而言,過去和今后相當長一段時間,中國的能源系統基本上是煤炭系統,這是無法回避的。煤炭黃金十年的產能擴張帶來的弊端逐漸凸顯,與低碳轉型和霧霾治理不可調和。因此,針對煤炭產業的改革勢在必行。
根據中國能源經濟研究中心的研究,煤炭消費或在2020年左右達到峰值,年消費量大約在42億~45億噸。對于中國經濟可持續發展和環境治理而言,煤炭消費量峰值的到來是利好,但對于煤炭企業而言,這將是巨大的挑戰。應對這樣的挑戰,涉及煤炭產業發展,也涉及消費者的能源成本分攤。
在低碳經濟轉型的大環境下,中國發展清潔能源和可再生能源的需求已經很迫切。對于現階段的中國而言,要在保證穩定供應的前提下實現清潔發展,核電是繞不過去的命題。在達沃斯論壇上,核能的重要性再次被提及,也透露出中國重啟核電的信號。目前中國已經投入商業運行的核電機組17臺,裝機容量1474萬千瓦;在建核電機組共29臺,裝機容量達3166萬千瓦,在建核電機組的容量居世界首位。
中國已經是世界上能源消費量最大的國家,從清潔發展同時兼顧能源成本的內在要求出發,是世界上最迫切要發展核電的國家之一。相比較其他可再生能源,核電效率高,供應穩定,并且成本具有很強的競爭力。當然,核電的安全問題需要慎之又慎。
本屆達沃斯論壇也特別關注中國太陽能等可再生能源的發展,透露出現階段低碳轉型迫切性,也預示著清潔能源發展將會出現一個較快發展的時期。我們期待政府能夠進一步加強清潔能源的戰略規劃和支持力度。
另外,城鎮化過程中如何實現低碳化問題也得到了應有的重視。城鎮化過程中的低碳發展是挑戰,也是機會。循環經濟的發展和能源效率對城鎮化至關重要,而更多地將太陽能、風能和智能電網等納入城鎮基礎設施,可以與城市的整體低碳規劃結合起來。
與能源相關的除了能源利用與能源體制改革以外,能源消費所帶來的溫室氣體排放、霧霾治理在本次達沃斯論壇均受到關注。應該意識到,由于能源的特性,能源革命將不可避免涉及經濟社會發展的方方面面,包括經濟增長、氣候變化、環境污染治理等等。能源發展是中國可持續發展的一個核心問題,如果政府不能在經濟增長和可持續發展中作出比較好的平衡,那么能源改革的難度將被放大。因此,在談論中國的能源問題時,應當從更多的維度予以關注。
本屆達沃斯論壇還特別開辟了“能源革命”分論壇,主要從能源技術革新的角度詮釋“能源革命”。
在這場分論壇中,幾位專家從智能電網、納米電池、第四代核電以及水力壓裂等新技術出發,討論了能源新技術將會給“未來”帶來的種種變化,這些新的技術已經不再遙遠。我們十分期待這些技術在中國能夠有廣泛的運用,從技術進步的層面實現中國能源領域的“升級”。
(作者系新華都商學院教授)
責任編輯: 曹吉生