編者按：很長一段時間，眾多國家的政府都對國內(nèi)的石油產(chǎn)品進行價格補貼，導致國內(nèi)和國際市場出現(xiàn)明顯“價差”，世界各國的成品油價格也相去甚遠。政府提供能源補貼的初衷往往是希望控制通貨膨脹，以及保護民眾免受國際能源市場價格上漲沖擊。但能源補貼代價高昂，往往造成政府的財政重負。

這種“人造”的低油價環(huán)境，在一定時期內(nèi)可以推動經(jīng)濟增長，但長期下去，會造成本國居民和企業(yè)對低價石油的過度依賴。能源補貼主要集中于亞洲、中歐和東歐國家。全球天然氣補貼占GDP最多的國家是烏茲別克斯坦，補貼支出相當于GDP的26%。委內(nèi)瑞拉的石油補貼費用相當于GDP的8%，伊拉克的占GDP的14%。

目前，部分國家油價補貼政策的副作用已然顯現(xiàn)，亞洲各國已經(jīng)或準備采取措施改變這種現(xiàn)狀。

埃及削減能源補貼“濟貧不濟富”

今年7月初，埃及政府宣布汽油、柴油等主要燃料大幅漲價，漲幅從40%至78%不等，92號汽油價格從1.85埃鎊/升漲至2.6埃鎊/升（1埃鎊約合0.14美元），提高了40%；80號汽油價格從0.9埃鎊/升漲至1.6埃鎊/升，提高了78%；柴油價格提高63%，從1.1埃鎊/升漲至1.8埃鎊/升；而不太常用的天然氣價格提高175%，達到每立方米1.1埃鎊。

此舉旨在減少埃及政府對能源企業(yè)的補貼，進而削減財政赤字。修改后的2014至2015財年預算計劃削減480億埃鎊財政赤字，從而使赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重降至10%以下，其中高達440億埃鎊赤字削減將通過取消能源補貼來實現(xiàn)。

埃及每年財政支出的1/4都花在能源和食品補貼上，在連續(xù)3年經(jīng)濟不景氣的形勢下，這種補貼帶來了巨大財政負擔。只有將其削減甚至取消，埃及經(jīng)濟才有復蘇的可能，而過去歷屆政府都因擔心民眾不滿而未能實施這一舉措。

但實際情況是，取消能源補貼及燃料價格上漲，只會對擁有數(shù)輛私家車的富裕階層造成較大影響，不會影響乘坐公交的中低收入民眾；相反，取消能源補貼省下來的錢將用于改善社會福利條件，服務低收入群體。